美國政府關門九天“連鎖反應”：軍火商急眼

2013年10月09日 09:47
來源：證券日報

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軍火商急眼量寬延時債務違約可能性上升

編者按：到今天，因美國國會未能通過新財政年度臨時撥款預算案，美國政府非核心部門“停擺”已進入第九天。雖然在美國政客眼中，這樣的演出很有必要，所以他們演得越來越入戲。但多數人預計，所謂債務違約不過是兩黨討價還價的“人質”，撕票的可能性很小。

那么，美國政府關門的真正效應會是什么呢？我們認為，首先是軍火商大面積停產，其次是量化寬松政策繼續延長時限，再次是債務上限上調。待這出戲演完之后，軍火商們又可以大干快上了。

政府突然停擺美國軍工企業先急眼

根據美國法律的相關程序，在缺乏國防部監督和審計的情形下，軍工企業即使有資金也無法繼續完成先前與國防部簽訂的協議內容；如果政府在10月中旬前無法獲得預算，大部分軍工生產將停止

10月1日，由于美國民主黨與共和黨就總統奧巴馬的醫療改革計劃互不讓步，國會未能通過新財政年度臨時撥款預算案，美國政府非核心部門開始了17年后的又一次停擺。此次停擺使得五角大樓無法撥出用于審計和監督承包商的經費，這樣就致使美國的部分軍工企業因無政府部門人員的監督和審計不得不被迫停產關門。

根據美國法律的相關程序，在缺乏國防部監督和審計的情形下，軍工企業即使有資金也無法繼續完成先前與國防部簽訂的協議內容，因為在這種情況下制造出的戰機、軍艦、潛艇等裝備“不符合正常法律渠道”。

“如果政府在10月中旬前無法獲得預算，大部分軍工生產將停止。”美國智庫列克星敦研究所分析師洛倫湯普森對政府的關停做出上述判斷。他認為，當前局面可能引發連鎖反應。政府關門引發政府職員休假，致使政府大承包商不得不迫使員工休假，下一步，大承包商的下級承包商也可能被迫減員。

此外，美國蒂爾集團公司是為美國航空制造企業提供咨詢服務的公司，公司副總裁理查德·阿布拉菲亞對于美國政府的關門表示，政府持續關門可能使“待上崗”員工規模滾動增加，波及范圍可能從現有的軍事航空企業蔓延至民用航空。現階段受影響的服務領域主要是飛機的維護和維修，但長期而言可能影響新機交付。

對此，有專家指出，美國軍工企業的關門將給軍工企業的銷售額、已簽訂的武器制造合同等帶來嚴重的經濟損失，而對于美國經濟而言，在美國經濟稍有起色的情況下遭遇政府停擺，也將會使美國經濟再次遭受重創。

斯德哥爾摩國際和平研究所在2013年年度報告中指出，2011年全球靠戰爭取得豐厚利潤的前10家武器制造商的總銷售額為2335.4億美元。其中排名第一的美國洛克希德馬丁公司，2011年武器和軍事服務銷售額達到362.7億美元。

相關資料顯示，洛克希德·馬丁公司今年上半年業績超預期，并上調了全年的營收預期。資料顯示，該公司第二財季的盈利水平從上年同期的7.8億美元攀升至8.5億美元，每股盈利從上年同期的2.3美元攀升至2.6美元。而公司今年的股價也一路向上，從年初的92美元/股攀升到現在的125美元/股，漲幅高達35%。

對于因政府停擺而導致軍工企業關門的情形，洛克希德馬丁公司近期曾表示，10月7日起，3000名員工將被迫無薪休假。如果停擺繼續，這一數字還將繼續增加。此前，美國的聯合技術公司也決定，2000名員工將臨時下崗。以生產“黑鷹”直升機著稱的聯合技術公司說，一些生產線被迫停止運作，因為沒有政府檢查官來驗收產品。

“此次美國政府的停擺將使美國軍工‘巨頭’的生產以及銷售情況遭受嚴重的打擊。更加嚴峻的問題在于，因企業關門而被迫無薪休假的員工將得不到工資、養老金、撫恤金等開支。此外，在上半年美國軍工企業的經營狀況十分理想的情況下被迫停產，這也將使美國股市受到相應的影響，而軍工板塊的受挫必定將成為拖累美國股市的關鍵所在。”一位券商分析師在接受記者采訪時對美國軍工企業的關門做出了上述評價。

■本報記者丁鑫