美國或達(dá)成協(xié)議臨時(shí)提高債務(wù)上限 奧巴馬未表態(tài)

2013年10月11日 22:25
來源：中國經(jīng)營網(wǎng)綜合

人參與條評(píng)論

而在此前幾小時(shí)，美共和黨提方案延債務(wù)上限6周是首個(gè)可避拖債危機(jī)征兆。

港媒報(bào)道，美國財(cái)政僵局可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，眾議院議長博納在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四上午一個(gè)會(huì)議上，提出一個(gè)沒有其他附帶條件的“干凈”方案，可延長債務(wù)上限6周，是美國首個(gè)可避開拖債危機(jī)的征兆。

共和黨的方案來自于國會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)主席PaulRyan。他周三給保守派共和黨人提出方案：將美國債務(wù)上限延長4-6周，同時(shí)討論更廣泛的削減赤字的談判。據(jù)WSJ報(bào)道，按照他的方案，如果削減赤字越多，債務(wù)上限延長的期限就越長。

一些參加國會(huì)山共和黨會(huì)議的人士說，Ryan的短期提高債務(wù)上限的方案獲得了保守派的廣泛支持。但是解決短期的債務(wù)上限僵局并無法解決兩黨在預(yù)算議題上的分歧。許多支持短期上調(diào)債務(wù)上限的保守派說，他們依然希望部分政府部門保持關(guān)門，以繼續(xù)在奧巴馬醫(yī)改問題上作斗爭。

有關(guān)方案令白宮和國會(huì)有更多時(shí)間廣泛討論減債問題，也可把政府關(guān)門和債務(wù)上限的爭拗分開。共和黨將繼續(xù)爭取要求白宮延遲一年落實(shí)醫(yī)療改革，作為換取聯(lián)邦政府重開的條件。白宮回應(yīng)很謹(jǐn)慎，暗示支持“干凈”的臨時(shí)債務(wù)上限方案，但堅(jiān)持要配合一個(gè)可令政府重開的“干凈”開支方案。

政府關(guān)門對(duì)經(jīng)濟(jì)傷害更大

據(jù)人民日?qǐng)?bào)的報(bào)道，歷史上，美國政府關(guān)門并不鮮見。不包括這一次，1977年以來，美國聯(lián)邦政府就曾因國會(huì)不給撥款而關(guān)門17次。最近一次的美國政府關(guān)門發(fā)生在1995年底至1996年初，時(shí)任總統(tǒng)克林頓和眾議院議長、共和黨人金里奇在政府開支水平問題上爭執(zhí)不下，導(dǎo)致政府先后兩次關(guān)門。

美國智庫布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員艾麗斯·里夫林當(dāng)時(shí)擔(dān)任白宮行政管理與預(yù)算局局長。她表示，今年的預(yù)算僵局比1995年時(shí)危害大得多。當(dāng)時(shí)兩黨之間還能展開談判，而這次的政治分裂比以往更深，他們甚至無法就預(yù)算決議進(jìn)行商談。此外，這次共和黨內(nèi)保守派和溫和派之間也出現(xiàn)意見分歧，這在1995年沒有出現(xiàn)。更重要的是，1995年至1996年美國經(jīng)濟(jì)處于互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下的繁榮時(shí)期，而今天，美國經(jīng)濟(jì)還在從危機(jī)中步履蹣跚地恢復(fù)。鑒于美國經(jīng)濟(jì)目前的脆弱性，政府關(guān)門對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害更大。

金融市場擔(dān)憂加深

美國財(cái)政部此前已預(yù)告，到10月17日，財(cái)政部將窮盡所有應(yīng)急辦法，手上只剩下300億美元現(xiàn)金，加上稅收等收入來維持開銷。如果國會(huì)不提高借債授權(quán)，美國財(cái)政部將沒有足夠的錢支付養(yǎng)老金、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)，以及國債的還本付息等賬單，也就是所謂的違約。

根據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室測算，美國政府在22日至31日就會(huì)開始違約。獨(dú)立分析師也預(yù)計(jì)，違約將在11月1日前發(fā)生。

隨著這樣的“大限”日益臨近，美國總統(tǒng)奧巴馬和共和黨之間仍未能解開政治僵局，金融市場的憂慮也在不斷加深。美國股市自9月中旬起持續(xù)下跌。近日，美國國債收益率也已經(jīng)上漲，并一度高過同期銀行間拆借利率，顯示美國政府的信用已低于銀行信用。

美國國債可以說是全球金融市場的支柱。不僅其自身市場規(guī)模大，其收益率也是市場利率的指引，而且美國國債是市場借貸的重要擔(dān)保品。美國財(cái)政部發(fā)布報(bào)告稱，如果美國國債破天荒違約，將引發(fā)災(zāi)難性后果，不僅美國國債投資者和持有者短期內(nèi)會(huì)遭受損失，屆時(shí)，美國乃至全球信貸市場會(huì)凍結(jié)，股市受重挫，美元幣值大跌，利率飛漲，勢必引發(fā)“堪比2008年或更加嚴(yán)重的金融危機(jī)和衰退”。國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問布蘭查德也警告，美國國債危機(jī)將把全球目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推入到衰退甚至更糟糕的境地。

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