美財政僵局談判“移師”參議院 債務上限期限僅五天

2013年10月14日 07:05
來源：北京青年報

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10月12日，美國紐約，乘客在游船上拍攝自由女神像。因美國聯邦政府關門而閉門謝客的自由女神像等少數國家公園及景點自12日起陸續重新開放，資金暫由州政府提供供圖/IC

“經歷幾個回合之后，美國眾議院共和黨人和總統奧巴馬的協商12日宣告無果，參議院兩黨領袖接過了談判“接力棒”，打破財政僵局的重心也隨之轉移。”

方案不夠“給力”

奧巴馬12日在每周例行廣播講話中說，眾議院共和黨人愿意避免債務違約的態度是“積極的”，但拖延解決債務上限困局的做法并不可取，而且也沒有理由讓政府關門的困擾繼續。

本周，眾議院共和黨人向奧巴馬提出將聯邦政府債務上限調高6周的方案，但前提是總統愿意啟動更大范圍的財政談判。但白宮表示，共和黨人的方案可能在暫時化解一個僵局的同時制造另一個僵局，奧巴馬也認為共和黨人的方案不夠“給力”。

磋商基本失敗

眾議院議長約翰·博納12日早間向眾議院共和黨議員通報，和白宮的談判未能取得成果，意味著這一輪磋商基本上宣告失敗。

雖然未能達成協議，但從眾議院共和黨人的“出牌”來看，之前對奧巴馬醫改法案“虎視眈眈”的立場已明顯松動，在近來的“要價”中改變了言必及醫改的做法，轉而聚焦更廣泛的財政議題。

在白宮和眾議院共和黨人談崩之后，眾議院的方案暫時“靠邊站”，達成妥協的希望轉移到了參議院議員身上。在12日奧巴馬臨時安排的會面中，民主黨核心議員就下一步談判中應該堅守的“底線”表達了各自觀點。

12日，一項不附帶任何附加條件、將聯邦政府債務上限調高一年的議案在參議院遇阻。在程序性投票中，共和黨人集體說“不”，因而這項議案未能獲得60張絕對多數票，不能交由全院最終表決。

“撞線”僅剩五天

白宮發言人卡尼隨后對此表示遺憾，他表示，目前距離美國政府公共債務上限“撞線”僅剩五天，國會必須履行職責提高債務上限并讓政府恢復正常運轉。財政部長雅各布·盧已多次重申，財政部為延緩聯邦政府舉債額度突破法定上限的臨時性應對措施將在10月17日耗盡，國會應在此之前調高公共債務上限以避免發生債務違約。

隨著債務上限談判進入倒計時，參議院民主黨領袖里德和共和黨領袖麥康奈爾之間的對話已經展開。按照里德的話說，氣氛坦誠，但談判僅處于起步階段。他對媒體表示，共和黨人不應該想著從政府“開門”和調高債務上限方案中撈取好處。

從兩黨議員的表態來看，尋求妥協并非易事。圍繞財政困局的兩黨博弈看來要到最后一刻才能見輸贏。文/新華社記者樊宇蔣旭峰

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美政府“關門”殃及波音公司

新華社電美國波音公司12日說，如果政府因為預算之爭繼續“關門”，這家企業將給為美國國防、航天和安全等戰略部門服務的本公司雇員放假。

波音公司在回復法新社記者的郵件中說，盡管公司方面采取各種措施，減少政府“關門”造成的負面影響，但是在今后幾天里，一些負面影響將逐步顯現，波音公司一些為美國國防、航天和安全等戰略部門工作的雇員將無薪休假。

波音公司說，美國政府“關門”后，五角大樓突然停止軍工項目訂單，為政府提供服務的波音公司雇員收到停止工作的要求，他們進入聯邦機構辦公樓受到各種限制，而且許多項目也因為缺乏資金難以維持運行。

“在現階段，我們預計休假將僅限于波音防務、空間與安全集團的雇員。”聲明說。波音公司沒有說明有多少雇員將無薪休假。作為波音公司的主業務部門之一，波音防務、空間與安全集團在全球范圍內有5.9萬名雇員。

由于國會民主、共和兩黨未能就新財年預算達成共識，美國政府非核心部門自本月1日起“停擺”，給美國經濟和社會生活造成一系列影響。

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