香港財(cái)政司司長：迎接美債風(fēng)險(xiǎn) 做好最壞打算

2013年10月14日 10:35
來源：中國新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)10月14日電據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，香港財(cái)政司司長曾俊華14日在其個(gè)人網(wǎng)志(類似于博客)上以《美國財(cái)政和債務(wù)危機(jī)》為題撰文，指過去幾個(gè)月美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局醞釀退市的言論及訊息，已令亞洲多個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)市場波動(dòng)，甚至匯率大幅下滑；一旦美國國債出現(xiàn)違約，帶來的市場震蕩將會(huì)非常廣泛。

他表示，香港作為細(xì)小開放型的經(jīng)濟(jì)體，亦是主要的國際金融中心，很大程度上一定會(huì)受到環(huán)球市場狀況影響，港府“會(huì)一直密切注視世界金融及貨幣環(huán)境變化，并保持高度警覺，做好應(yīng)付最壞情況的準(zhǔn)備，維持金融穩(wěn)定”。

曾俊華在文章中指出，香港的聯(lián)系匯率制度在過去30年已經(jīng)歷多次金融危機(jī)，包括1997年至1998年的亞洲金融風(fēng)暴，及2001年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫爆破等，“事實(shí)證明聯(lián)匯有能力應(yīng)付大規(guī)模的資金流動(dòng)，維持港元匯率穩(wěn)定”。他表示，港府及金管局過去幾年亦做了很多工作，控制樓市過熱及加強(qiáng)香港本地銀行抵御外來沖擊的能力。

他稱，近日到美國參加世界銀行及國際貨幣基金組織年會(huì)，并先后于紐約、華盛頓與政界及金融 界的朋友會(huì)面，討論的焦點(diǎn)都離不開美國聯(lián)邦政府部門局部停止運(yùn)作，及兩黨之間就提高債務(wù)上限引發(fā)的談判僵局。他表示，市場上一般的分析認(rèn)為，美國聯(lián)邦政府部門局部停止運(yùn)作一星期將會(huì)減少今年第4季經(jīng)濟(jì)增長約0.1個(gè)至0.2個(gè)百分點(diǎn)，“在低增長的環(huán)境下，這是相當(dāng)嚴(yán)重的打擊”。

曾俊華認(rèn)為，假如不能及時(shí)提高債務(wù)上限，美國聯(lián)邦政府將會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響將更大，甚至?xí)叭蚪鹑谑袌觥Ｋ赋觯绹?lián)邦政府過去30年來，大部分時(shí)間都是入不敷支，只在1999年至2002年期間出現(xiàn)過財(cái)政盈余，“究其原因，是由于他們的政府收入長期未能追上開支增長，特別在醫(yī)療及福利開支方面近年的增幅非常顯著”。

曾俊華表示，現(xiàn)時(shí)美國累積的國債約17萬億美元，平均每個(gè)美國人需要分擔(dān)超過5萬美元的債務(wù)，“這個(gè)教訓(xùn)值得我們深思”。

曾俊華指，美國兩大政黨都明白財(cái)赤及國債問題的嚴(yán)重性，但雙方長期以來對(duì)滅赤方向有嚴(yán)重的分歧，令兩黨多年以來在國會(huì)各持己見，不停地斗爭。由于兩黨互不退讓，終導(dǎo)致聯(lián)邦政府部門在10月1日開始局部停止運(yùn)作。曾俊華指出，這正好顯示其政治爭拗，嚴(yán)重影響政府的運(yùn)作及對(duì)國民的服務(wù)。他表示，如兩黨未能通過法案令政府如期發(fā)行新債，除了不能償還現(xiàn)有的債務(wù)外，也會(huì)逼使政府大幅削減福利、醫(yī)療、國防、以至公園管理等開支，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來不良后果。

他強(qiáng)調(diào)，美國政府出現(xiàn)債務(wù)違約是史無前例的，將會(huì)導(dǎo)致投資者對(duì)美國國債的可信性產(chǎn)生懷疑，對(duì)美國政府駕馭局勢(shì)的信心大打折扣，利率很可能會(huì)大幅上升。他又引述美國財(cái)政部警告指出，一旦美國政府在債務(wù)上違約，所帶來的經(jīng)濟(jì)影響很可能是自上世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的。

曾俊華稱，市場上很多資產(chǎn)的定價(jià)都以美國國債價(jià)格作為參考，若美國政府出現(xiàn)債務(wù)違約，國際金融市場將會(huì)出現(xiàn)混亂；如果證券回購市場出現(xiàn)萎縮，將嚴(yán)重影響金融機(jī)構(gòu)應(yīng)付流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。他表示，港府已注意到一些短期政府票據(jù)的價(jià)格近期出現(xiàn)大幅波動(dòng)；港交所也在日前將一年期以下的美國票據(jù)抵押品的市值折扣率，由1%調(diào)升至3%，為短期債券風(fēng)險(xiǎn)增加作出準(zhǔn)備。

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