證監會澄清國際板傳聞一周兩度空穴來風不合邏輯

2013年10月17日 03:06
來源：上海證券報作者：馬婧妤

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近期發布的《資本市場支持促進中國(上海)自由貿易試驗區若干政策措施》中，沒有包括允許符合資格的外資公司在上海自貿區內發行股票的相關措施

⊙記者馬婧妤○編輯梁偉

上海自貿區有關方案出臺后，關于國際板借道推出的傳聞屢起，相關部門也快速回應對其給予澄清。昨日，證監會在官方微博發布信息，再次強調，近期發布的《資本市場支持促進中國(上海)自由貿易試驗區若干政策措施》中，沒有包括允許符合資格的外資公司在上海自貿區內發行股票的相關措施。

本月10日有媒體報道稱，上交所將以設立分支機構的方式，借道上海自貿區建設推出國際板。當天上交所即通過上海證券報澄清，表示既未考慮、也未研究利用上海自貿區推出國際板，推出國際板仍無時間表。

昨日，已經澄清的傳聞又起，有媒體報道“中國可能允許在上海自貿區注冊的外資公司通過發行股票籌集資金”，更有消息稱“上海股權托管交易中心總經理稱目前已成立工作小組研究自貿區國際板事宜”。

對此，證監會昨日通過官方微博發布信息，表示已關注到借道上海自貿區推出國際板的市場傳言，并對此作出澄清。同時，上海股權托管交易中心總經理也公開澄清表示，從未向相關記者證實過“已成立工作小組研究自貿區國際板事宜”和“目前中心成立了自貿區工作小組，正在研究上海金融辦給的相關課題”。

短短一周內，國際板傳聞兩度“空穴來風”，引發市場疑惑，并被市場人士認為是造成股票指數波動的原因之一。

市場對國際板推出的關切其實一直存在，而此前針對媒體詢問，證監會有關負責人也曾公開表示，國際板建設有的有關研究工作一直在推進過程中，但推出國際板涉及交易、法律、會計、監管等諸多問題，必須進行妥善安排和解決，對于推出的時間并無明確安排。

“推出國際板是我國資本市場發展到一定階段后肯定會做的事，推出國際板也已明確寫入‘十二五’規劃綱要，但從性質上看，推出國際板是我國資本市場整體對外開放的一件大事，應當在資本市場發展的全局當中統籌安排，不會一蹴而就，也不會是在一時、一地能夠完成的工作。”資深專家分析表示。

而針對昨日市場傳聞將由上海股權托管交易中心研究推出國際板有關問題，這位專家也表示，經過清理整頓，在國務院有關文件的規范下，各地方設立的區域性股權交易場所在公司掛牌、交易、管理等方面均有明確規定，由于交易方式、股東規模等受限制，區域性市場屬于私募性質的市場，與可公開發行并上市交易的交易所場內市場存在很大差別。

按照國發38號文和國辦發37號文要求，各地方區域性股權交易場所掛牌公司股東不能超過200人、交易須采用T+5方式，不允許將任何權益拆分為均等份額公開發行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式等。

此外，按照國務院辦公廳發布的關于金融支持小微企業發展的實施意見，將在清理整頓各類交易場所基礎上，將區域性股權市場納入多層次資本市場體系。記者了解到，有關部門正在按要求對此進行頂層規劃，將區域性股權市場作為我國資本市場中場外市場的組成部分納入統籌考慮。