奧巴馬簽署議案結(jié)束美國(guó)政府關(guān)閉并上調(diào)債務(wù)上限

2013年10月17日 12:54
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早前報(bào)道

美國(guó)眾議院通過(guò)債務(wù)及預(yù)算協(xié)議

據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，美國(guó)眾議院美東時(shí)間周三夜間通過(guò)了旨在恢復(fù)聯(lián)邦政府運(yùn)營(yíng)，并延長(zhǎng)政府舉債權(quán)限的協(xié)議。

這令導(dǎo)致金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、共和黨內(nèi)部出現(xiàn)分裂、并暴露出華盛頓運(yùn)轉(zhuǎn)失靈的長(zhǎng)達(dá)兩周的政治紛爭(zhēng)畫(huà)上了句號(hào)。

眾議院在最后關(guān)頭以285-144票的結(jié)果通過(guò)了這份協(xié)議。協(xié)議將允許美國(guó)政府將舉債權(quán)限延後到2014年2月7日，從而避開(kāi)了美國(guó)發(fā)生債務(wù)違約的威脅。協(xié)議還將令部分關(guān)閉的美國(guó)聯(lián)邦政府部門(mén)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，并確保直到明年1月15日的運(yùn)營(yíng)資金，由此結(jié)束了16天前開(kāi)始的政府關(guān)門(mén)局面。美國(guó)兩黨在支出與2010年醫(yī)療法案問(wèn)題上的政治僵局造成了這次的政府關(guān)門(mén)。

就在幾小時(shí)前，參議院兩黨議員剛剛投票通過(guò)了這一協(xié)議，目前協(xié)議將遞交白宮。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)承諾將簽署這份協(xié)議。

由于此前眾議院共和黨領(lǐng)袖提議將自身方案進(jìn)行合并的想法失敗，他們不得不對(duì)參議院制定的方案進(jìn)行表決。共和黨人在阻撓奧巴馬醫(yī)療法案的過(guò)程中節(jié)節(jié)敗退，并最終接受了這份未對(duì)奧巴馬醫(yī)療法案進(jìn)行重大修改的議案。在眾議院的最終投票中，87位共和黨議員與198位民主黨議員投票支持這一議案。沒(méi)有民主黨議員投出反對(duì)票。

協(xié)議的通過(guò)結(jié)束了眾議院共和黨人內(nèi)部持續(xù)數(shù)周的激烈爭(zhēng)辯以及參眾兩院間無(wú)數(shù)回合的立法角力。兩黨的分歧導(dǎo)致聯(lián)邦政府在10月1日開(kāi)始的兩周多時(shí)間內(nèi)陷入局部關(guān)閉。

眾議院撥款委員會(huì)主席、肯塔基州共和黨議員Harold Rogers在投票前不久對(duì)眾議院全院表示，兩周過(guò)去了，是時(shí)候結(jié)束政府關(guān)門(mén)狀態(tài)了，是時(shí)候消除債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)了，也是時(shí)候讓眾議院恢復(fù)理智了。

這份協(xié)議由參議院兩黨領(lǐng)袖共同制定，只是暫時(shí)緩解了已成美國(guó)權(quán)力制衡標(biāo)志的政治險(xiǎn)局。不過(guò)，協(xié)議達(dá)成的消息還是給金融市場(chǎng)帶來(lái)提振，道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)周三收盤(pán)漲205.82點(diǎn)，至15373.83點(diǎn)，漲幅1.4%，較政府局部關(guān)門(mén)前最后一天9月30日的收盤(pán)水平高出1.6%。

雖然該協(xié)議在財(cái)政政策事務(wù)方面并不具有決定性，但它卻標(biāo)志著民主黨和白宮在針對(duì)共和黨極力阻撓2010年醫(yī)療改革法案的爭(zhēng)斗中取得了決定性勝利。醫(yī)療改革法案是奧巴馬在立法方面取得的標(biāo)志性成就。共和黨中的保守派將限制該法案作為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)獲得資金的一個(gè)條件，這導(dǎo)致兩黨進(jìn)入了政治紛爭(zhēng)，并使政府陷入了局部關(guān)門(mén)的局面。

眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、加州民主黨議員南希．佩洛西(Nancy Pelosi)表示，民主黨人傾向于將政府舉債授權(quán)延期更久，但仍將把該協(xié)議作為結(jié)束當(dāng)前紛爭(zhēng)的一種手段而予以支持。她指責(zé)共和黨人導(dǎo)致了“不必要的政府關(guān)門(mén)”，稱(chēng)政府關(guān)門(mén)已對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損害。

她對(duì)眾議院全院表示，這種不顧後果的行為是美國(guó)人經(jīng)受不起的。

在這場(chǎng)債務(wù)上限之爭(zhēng)中共和黨人幾乎是空手而歸，共和黨內(nèi)部立場(chǎng)最強(qiáng)硬的保守派為限制2010年醫(yī)改法案而不惜讓聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)的策略也讓黨內(nèi)出現(xiàn)了分裂。民調(diào)顯示，債務(wù)上限之爭(zhēng)嚴(yán)重?fù)p害了共和黨的形象，而目前的協(xié)議沒(méi)有對(duì)醫(yī)改法案進(jìn)行重大調(diào)整，也沒(méi)有包括任何新的減赤措施。

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