美媒：中國難下美債的船 因管理外匯儲備無其他選擇

2013年10月17日 14:09
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經綜合 據參考消息網報道，美國《時代》周刊網站發表題為《中國難下美國財政部的船》的文章，作者為邁克爾·舒曼。文章指出，中國這些天對于華盛頓的僵局一定憂心忡忡。手持1.3萬億美元美國國庫券的中國，是美國國債的最大外國持有者。

文章稱，如果美國國會不能在17日之前提高政府借款上限，那么，華盛頓可能沒有足夠的資金償付債券，這或許會導致違約行為。這將導致國庫券貶值，中國的財富將大大縮水。

文章指出，在中國經濟改革之初，政府采取的促進增長與出口的政策，同時也使中國對美國財政部發行的國債產生依賴。這些政策制造了巨大的經常賬戶盈余和龐大的外匯儲備，這讓北京除了對美國投資之外，別無選擇。

文章認為，中國的政策總體上是“鼓勵出口、限制進口”，并通過控制其貨幣價值以促進出口。與此同時，中國政府在利率管理上鼓勵投資，不提倡儲蓄，抑制國內消費。

中國在這些年里積累的經常賬戶盈余，導致了龐大的外匯儲備——最新統計數字是3.66萬億美元。

文章稱，在很多人看來，這顯示了中國的經濟實力，但同時，它也是一個金融負擔。中國在管理這些巨大的儲備時，沒有太多選擇，他們只能購買美國國債。美國政府債券市場是一個深化、流動和可靠的市場，是存放所有這些美元的最佳（可能也是唯一的）選擇。然而，該政策有其局限性。拋售美元會導致其貶值，從而侵蝕中國的財富。中國要擺脫這種投資國債的習慣，唯一的辦法是全面改革其經濟體系。

文章指出，中國正在緩慢地向這個方向努力。中國為減少美元依賴而采取的戰略之一是，推動人民幣在國際貿易和金融業務中成為美元以外的選擇。該國政府已經取得了一些成績。

據悉，歐洲央行和中國央行最近簽署了一份高額的本幣互換協議。另據國際清算銀行最近的一項調查，人民幣已經首次成為十大交易貨幣之一。然而，要使人民幣真正成為美元的對手，中國還必須進行更多改革。

文章認為，這一切意味著，中國和美國財政部仍在一條船上，北京很難從這種關系中抽身。中國需要的是全方位經濟改革，而北京至今仍不愿這樣做。因此，北京可以一廂情愿地呼吁打造“去美國化”的世界，但中國并未作好取代美國的準備。

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