易憲容：多地炒作自貿(mào)區(qū)因金融市場(chǎng)發(fā)展紅利不及預(yù)期

2013年10月18日 07:05
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

人參與條評(píng)論

鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 經(jīng)濟(jì)學(xué)者易憲容在東方日?qǐng)?bào)刊文稱，當(dāng)前全國(guó)不少地方都炒作自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，說(shuō)明中國(guó)改革開(kāi)放不夠，特別是金融市場(chǎng)。如果整個(gè)市場(chǎng)開(kāi)放度高，金融市場(chǎng)的制度發(fā)展紅利并非如預(yù)期般大的話，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自貿(mào)區(qū)的地方就不會(huì)那樣多。

以下為其文章全文：

上海自由貿(mào)易區(qū)熱已燃起熊熊大火，無(wú)論是相關(guān)概念股或區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格，到各地政府如火如荼申請(qǐng)不同特色的自貿(mào)區(qū)，都表現(xiàn)出這股熱火已蔓延全國(guó)，再燒下去，將會(huì)嚴(yán)重危害中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。

這股自貿(mào)區(qū)熱很大程度與社會(huì)短期暴富心理有關(guān)，無(wú)論是地方政府和企業(yè)及居民，都希望本身的自貿(mào)區(qū)，能夠如當(dāng)年深圳和浦東新區(qū)一樣，通過(guò)制度優(yōu)惠造就高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)繁榮，獲得更多利益。

制度紅利大不如前

可是，當(dāng)年深圳特區(qū)與浦東新區(qū)成立的環(huán)境和條件，與當(dāng)前完全不同。當(dāng)年是剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來(lái)，社會(huì)利益呈現(xiàn)更多的是整體性，任何改革或制度優(yōu)惠都容易顯現(xiàn)出巨大的制度紅利。目前情況就不同，市場(chǎng)概念早就深入人心，整個(gè)社會(huì)利益十分分化，不僅政府希望制度優(yōu)惠方式溢出巨大紅利并非易事，而且當(dāng)紅利溢出時(shí)，其他地方不是據(jù)理力爭(zhēng)，就是以最大可能模仿。

比如，對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)來(lái)說(shuō)，除非金融改革有重大進(jìn)展，否則其他方面的制度優(yōu)惠紅利不會(huì)太大。但是，金融市場(chǎng)作為一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一市場(chǎng)，地方要打出一個(gè)優(yōu)惠缺口并非易事。同時(shí)，全國(guó)各地正在或計(jì)劃申報(bào)的自貿(mào)區(qū)如雨后春筍，地方政府不管自己條件如何，都希望分一杯羹，自貿(mào)區(qū)熱將會(huì)如早年高科技開(kāi)發(fā)區(qū)熱一樣在全國(guó)開(kāi)鋪。

上海自貿(mào)區(qū)宣布成立后，地方政府歡欣鼓舞，認(rèn)為這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的新突破，但到目前為止，改革開(kāi)放核心內(nèi)容仍不確定，市場(chǎng)卻把相關(guān)股票及住房?jī)r(jià)格炒得火熱，房?jī)r(jià)已飛天，整個(gè)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成本早就上升了，對(duì)上海自貿(mào)區(qū)健康發(fā)展相當(dāng)不利。

金融市場(chǎng)開(kāi)放不足

當(dāng)前全國(guó)不少地方都炒作自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，說(shuō)明中國(guó)改革開(kāi)放不夠，特別是金融市場(chǎng)。如果整個(gè)市場(chǎng)開(kāi)放度高，金融市場(chǎng)的制度發(fā)展紅利并非如預(yù)期般大的話，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立自貿(mào)區(qū)的地方就不會(huì)那樣多。

政府要全面檢討相關(guān)制度，特別要反思對(duì)內(nèi)地金融市場(chǎng)的嚴(yán)重管制。如果政府能放松管制，通過(guò)公共決策的方式，制定更多保證市場(chǎng)秩序建立的制度，全國(guó)所有地方都可分享成果。

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