季建業被調查始末:節后出訪被叫停 南京強拆頻遭質疑
10月16日下午四時左右,江蘇一場商務活動剛剛開始,主講嘉賓正在激情演講,一位與會官員處于靜音狀態的手機屏幕上突然跳出簡短的一句話:南京,季被雙規。
就這6個字,讓他愣了一下。沉思片刻,他似乎漫不經心地把手機從左手茶幾移至右手的茶幾,與會的另一位官員會意地看到這條短信。幾分鐘后,有人悄然離場去衛生間打電話。再過幾分鐘,更多人的手機中跳出相關內容,更多的人離席去衛生間……
10月17日,新華社發出報道,江蘇省南京市委副書記、市長季建業涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
“當市長時干書記的事,當書記時包市長的事”
如果在百度里輸入南京市市長季建業,搜索到相關條目中,跳在最前面的,不是季公開的政務活動,而是有關“季建業博士論文造假”、“季建業被‘雙規’”、“季建業在揚州的N個情人”、“季建業從揚州拆到南京,從雨污分流和保障房上賺了多少錢”等內容的原生態博文,這些博文長時間掛在網上,有的文章存世時間已近兩年之久,并未有任何刪除。
官方公開資料證實,季建業的仕途起步于昆山,先后在蘇州、揚州任職,其風格強悍,“在下面當市長時喜歡干書記的事”,而等他到了地級市當書記時,又喜歡親力親為“干市長的事”。
他在揚州那幾年,大搞城市建設,當地百姓關于他有一句順口溜,“腳一跺(揚州話音同‘得’),拆拆拆;手一揮,推推推。”他喜歡“一竿子到底”,直接過問具體事務。
季建業離開揚州后,當地一位干部不無譏諷地講了個真實的故事。有個雙休日在家,上門收垃圾的人剛走,夫人就告訴他,這個上門收垃圾的人自我介紹說,這個片區負責垃圾清理和經營的“老大”,都是“老季打過招呼的”。他聽后哭笑不得,“雖然極端,但并不一定是完全空穴來風,符合他的性格。”他說。
而在南京,一外資背景開發商則在多個場合神秘地表示,他與季交結甚深,經常陪他一起出國活動。“從昆山到揚州,從揚州到南京,我們都一路做好服務”。
“南京三年大變樣”
南京是朝六朝古都,歷史遺存豐厚,山水城林俱佳,但季建業甫一抵寧,即大興土木,提出“要把南京來個大變樣”,全城開挖、塵土飛揚。
幾年下來,從機關干部到普通市民都頗有怨言,“南京是個特大型城市,不是昆山、也不是揚州這樣的中小城市,羅馬城不是一天就能建成的,哪能這樣滿城挖呢?”
“南京成了個大工地”,“河西奧體新城一條八車道的主干道,完工才三年,今年春節后突然被整體挖了重建高架,過去從來不堵的這一地段,現在比主城還堵,真是錢多得花不完了。”家住河西萬科金域堤香的一位省級機關干部曾向媒體發問。
每年的省市兩會上,都有代表委員在小組會上公開“放炮”提議,省人大向南京轉了多份關于南京城市建設中突出問題的提案議案,但效果不彰。
人們開始抱怨“南京從來沒有像今天這么臟、這么堵、這么野蠻,滿城開挖到處是工地。”但在一次城市建設動員會上,他有段被當地媒體譽為“很出彩”的即興發揮:“南京,古稱建鄴,我季建業就是被南京人民拎著耳朵,耳提面命來建設新南京大業的。”
季建業的作風被同事認為專斷蠻橫霸道,每聽到、看到他不滿意的,會拍桌子打板凳地摔擲文件,甚至憤怒地將報告當場撕擲地下,拂袖而去,周圍的人目瞪口呆,下不了臺,“下面的人有時真的很崩潰,挨了罵家都不敢回,連夜開會布置,只能發瘋地加班加點下勁搞,有時甚至于會不擇手段地蠻搞。”一位南京市級機關干部說。
面對“推土機市長”的責罵和高壓,有些區縣干部只能任務層層分解,一級壓一級,限時限量完成。一些強拆項目,甚至提出底線是“只要不死人,不死在現場,什么手段都能用”。于是各種“瞎來、蠻干、發瘋”的事情層出不窮。
家住南京后大樹根濱臨玄武湖風景區的居民,今年春節剛過,遭遇強拆,其中多人是下崗多年、生活十分困頓的老國企職工。有一戶鄭姓人家有兩個腫瘤病人,還有一個老年癡呆癥患者,但房子照樣被強拆。“周圍的房價都超過3萬元一平方米了,他們以一半的價格要把我們住了幾代人的原住民趕走。我們到哪去買房子呢?”當地居民說。
黑惡勢力染指南京拆遷
季建業的“滿城挖”,以今年春節后各區縣喜迎青奧的“競賽式拆遷”而達到高潮。一些列入拆遷的項目,事先沒有任何立項規劃和公示,搞突然襲擊。
“春節后的一天早上,門剛一打開,赫然看到門口貼著一張區政府的房屋危舊房改造的征收公告。”家住南京長江路青石街的一位居民憤怒地說,“我這90年代的房子才十幾年的房齡,怎么他說是危舊房就是危舊房了?鑒定證書呢?沒有。你跟他理論,征收辦又改口說是政府重大公共利益需要。”
而對于什么是重大公共利益?當地政府部門吞吞吐吐,罔顧左右。征收工作開始后,城管、法院、街道一起上,建“巡回法庭”、組成“聯合執法隊”,甚至用黑社會性質的惡勢力。
一些“道上許久混不出名堂”的人,這兩三年借助拆遷發財了,對難啃的拆遷進行“項目包干”,以“拆遷綜合服務”為主業,拔一個釘子多少錢。于是“左青龍右白虎”的黑道人物呼嘯而至,點名道姓威脅拆遷戶:“606,門窗要關好,出門要當心。”你一報警,他又呼嘯而去。
拆遷戶平常各種騷擾恐嚇不斷,用膠水堵鎖眼,灑幾把黃豆堵小區的下水道,糞便等臟水四溢,臭不可聞,禁放的震天雷震破了小區的玻璃,老人被半夜里的巨震嚇得血壓驟升、心臟病發作……一些區領導坦言,這招最有效,只要現場不死人,大家都這么弄,上面逼工期和進度,要績效,只能這么搞才有效。
風起于青萍之末
今年五月間,季建業遭遇了第一波“寒流”,也許一切就從此改變。
有境外媒體報道,季常年不在市政府的辦公樓上班,而喜歡在高檔酒店辦公,市里各部委辦局和區縣主要負責人匯報工作、呈報文件都到這家名曰漢府的高檔飯店去“面圣”,一時間引起軒然大波。
事后,季動用各種關系進行“公關”,才平息此事,并為此多次向省和北京方面說明”絕無此事”。但此后,網上一度關于其被“雙規”傳聞不斷。今年國慶節后,本應該由季建業帶隊出訪英國的行程,被有關方面叫停,這也許是一個更為清晰的信號。
今年國慶期間,有媒體記者遇到一位江蘇省老領導。他說,過去大院門前偶然有上訪戶,多以蘇北來的居多,欠發達地區的一些基層干部侵犯群眾利益,上訪是難免的。而這兩年,一個怪事出現了,許多時候,一大早坐到省委省政府門前的都是南京人,再一問以本地拆遷戶居多,并且呈激增態勢。關于南京暴力強征、強拆的報告不絕于耳,由于拆遷執行層面的簡單化和野蠻操作,一些地方矛盾激化,群體性事件的風險隱患加大,省里對南京在這方面的工作是有看法的,有些做法確實不像話。前兩年,南京中心區有個區長因拆遷中的貪腐行為而落馬,而南京江南八區的拆遷辦連續發生腐敗窩案,他們不吸取教訓,不從制度完善上下功夫,照樣蠻干,最終必然會鑄成大錯。
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