打造具有世界影響力的國際商務中心北京朝陽著力推進十大發展基地建設

2013年10月23日 14:40
來源：鳳凰財經

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朝陽區是北京市經濟最發達，對外經濟往來最頻繁的行政區。2012年，朝陽區地區生產總值3627.7億元（人民幣，下同），增速達10.9%。在保持經濟高速增長的同時，朝陽區積極優化產業結構，重視提升區域自主創新能力，立足區域豐富的國際資源，在更大的空間強化總部經濟、國際金融、國際商務、國際貿易、國際信息傳播等核心功能，全面提升服務國家參與國際經濟合作發展的能力，提升服務首都向中國特色世界城市邁進的能力。圍繞城市功能定位，朝陽區以“打造具有世界影響力的國際商務中心”為目標，積極發展現代服務業、國際金融、文化創意產業和高新技術產業四大產業，著力推進“十大發展基地”的規劃和建設。在“穩增長、調結構”過程中充分發揮總部經濟效益。著眼于創造更好的投資環境，朝陽區從資金、人才、服務等多方面為企業提供全方位支持和服務，積極促進高端優勢產業發展和聚集。

“十大發展基地”彰顯朝陽投資潛力

因地制宜、合理布局是朝陽區近年來拉動經濟持續增長，優化產業結構的重要舉措。自去年提出“十大發展基地”規劃以來，朝陽結合區內優勢產業的集中趨勢，發展總部經濟?！笆蟀l展基地”包括北京CBD核心區、北京CBD東擴區、奧林匹克公園核心區、垡頭科技CBD、東壩國際商貿中心、CBD—定福莊國際傳媒走廊、大望京科技商務創新區等，重點發展金融業、文化創意產業、高新技術產業和現代服務業。

“十大發展基地”當中，除北京CBD等傳統經濟中心區域外，還包含眾多投資潛力巨大的新興經濟增長極。其中東壩國際商貿中心區是受關注程度最高的發展基地之一，將由國際商品交易中心、國際會展中心、世界文化交流中心和高品質國際社區等部分組成，第16屆京港洽談會上，香港OMNI投資已經就東壩國際商貿中心區頂級品牌總部街區項目與朝陽區政府簽約，打造具有全球影響力的頂級消費品牌交易中心，總投資額60億元。

多項政策優惠誠邀港商投資

朝陽區是北京市外資機構與企業最集中的區域，也是國際貿易與合作規模最大、最頻繁的區域，去年共吸收合同外資53.34億美元，同比增長11.9%。近年來，香港始終是朝陽區實際利用外資的最大來源，在全部實際利用外資中占比始終保持在半數左右。香江國際集團、嘉里集團、長江實業集團等港資龍頭企業參與投資建設了財富中心、中國國際貿易中心、盈科中心等眾多核心項目。第16屆京港洽談會期間，北京市CBD管委會、東壩國際商貿中心區管委會等與港商完成簽約148億元。

針對有意向投資的港商，朝陽區推出了《朝陽區招商引資支持資金管理辦法》、《促進樓宇經濟發展的獎勵辦法》等20余項促進經濟發展的政策，在金融產業、現代服務業等重點領域，每年安排億元專項資金以吸引和支持相關企業入駐。在完善政策的同時，朝陽還不斷規范政府服務，營造良好的政務環境。通過“一站式”服務平臺，已經取消各類審批事項83項，3日內完成審批的項目達到60%以上，重大項目綠色審批通道的建立使得項目審批流程進一步簡化。朝陽區政府以服務為先導，為企業投資入駐提供便利，以最大的誠意期待與港商開展更為深入而廣泛的合作。

CBD東擴拓展企業入駐空間

作為“十大發展基地”布局中最重要的一環，CBD是北京市發展國際金融業和商務服務業的一面旗幟，也是亞洲乃至全世界的焦點。截至今年四月，CBD中心區當中企業數量達33500家，共有89座商務樓宇，稅收過億元的共40座。區域內國際金融、高端服務、文化傳媒三大主導產業2012年合計納稅120億元，占核心區稅收總額近44%。北京CBD的高端商業也得到了蓬勃發展，目前商業設施規模已超過100萬平方米，包括新光天地、國貿、銀泰商城等項目。據統計，2012年，CBD中心區批發零售業實現收入近1824億元，年均增長達45%，逐步成為亞洲商業中心。

與此同時，為了更好的滿足高端服務業進駐CBD的需求，拓展企業入駐空間，北京CBD東擴區正在加緊建設進程。東擴區位于東三環路與東四環路之間，面積約3平方公里，規劃總建筑面積約700萬平方米，預計用6-8年時間完成，將拉動投資1000億元，吸納就業約15萬人。東擴區將強化產業引導，增加定制型樓宇、總部大廈，實現CBD區域的功能完善、配套完整和產業提升。

創新機制增強文創內在活力

文化創意產業是近年來朝陽區產業轉型發展的重點方向之一，文化創意產業收入年均增速不低于15%。2012年區內規模以上文創企業年收入突破2100億元，約占全市文創產業總收入的四分之一，2013年區內規模以上文創企業年收入預計突破2300億元，朝陽已成為北京市文化創意產業快速發展的引擎?！笆濉币詠?，朝陽區新增文創企業約15000家，其中注冊資本過億元的企業達50余家。在文化創意產業的九大行業當中，朝陽區廣告會展、藝術品交易等四個行業收入居全市首位，其他五個行業均位居前三甲，體現出多元、協調、融合發展的態勢。

朝陽區制訂了“規劃引導、政策促進、服務提升、人才支撐、管理規范”的發展思路，重點推進北京國家廣告產業園（二期）、中國北京出版創意產業基地等項目，加強版權、人才等要素市場的建設。在發展文化創意產業的過程中，朝陽區探索政府參與的新模式，將傳統的資助企業模式轉變成為企業搭建公共服務平臺，促進文創企業與科技、金融、商務企業的溝通與融合發展的新定位。同時，促進文創企業與大學、研究所等創新機構聯手，打造協同創新中心，是提升朝陽區自主創新能力，助推區內文化創意產業實現持續增長的有效舉措。

外匯改革優化金融發展環境

作為朝陽區四大重點產業之一，金融產業在朝陽區有著優厚的底蘊。截至目前，朝陽區金融機構總數1343家，占全市四分之一。北京市57%的外資法人銀行、82%的外資保險公司總部、71%的國際證券交易所代表處以及世界銀行、亞洲開發銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構在朝陽集聚。2013年上半年，包括民生銀行（中國）有限公司、中信集團財務公司在內的28家金融機構落戶朝陽區，其中包括6家外資金融機構，合計注冊資金近六十億元。

朝陽區今年率先在北京市實施跨國公司外匯管理改革試點。北京CBD區域內的施耐德、殼牌、三星等跨國企業作為首批試點企業，在外匯資金統一運營、跨境往來、軋差結算等方面都取得突破，有效的提高了外匯資金管理水平和運作效率，壓縮了財務成本。此外，朝陽區還加大了對金融產業的政策支持力度，除一次性注冊補助金、購租房補貼等資金支持外，還采取提高住房公積金繳存額度、推薦金融企業家參評北京市高端人才評選等措施，吸引優秀金融人才。