打造具有世界影響力的國際商務(wù)中心北京朝陽著力推進十大發(fā)展基地建設(shè)

2013年10月23日 14:40
來源：鳳凰財經(jīng)

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朝陽區(qū)是北京市經(jīng)濟最發(fā)達(dá)，對外經(jīng)濟往來最頻繁的行政區(qū)。2012年，朝陽區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值3627.7億元（人民幣，下同），增速達(dá)10.9%。在保持經(jīng)濟高速增長的同時，朝陽區(qū)積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，立足區(qū)域豐富的國際資源，在更大的空間強化總部經(jīng)濟、國際金融、國際商務(wù)、國際貿(mào)易、國際信息傳播等核心功能，全面提升服務(wù)國家參與國際經(jīng)濟合作發(fā)展的能力，提升服務(wù)首都向中國特色世界城市邁進的能力。圍繞城市功能定位，朝陽區(qū)以“打造具有世界影響力的國際商務(wù)中心”為目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國際金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，著力推進“十大發(fā)展基地”的規(guī)劃和建設(shè)。在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”過程中充分發(fā)揮總部經(jīng)濟效益。著眼于創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，朝陽區(qū)從資金、人才、服務(wù)等多方面為企業(yè)提供全方位支持和服務(wù)，積極促進高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集。

“十大發(fā)展基地”彰顯朝陽投資潛力

因地制宜、合理布局是朝陽區(qū)近年來拉動經(jīng)濟持續(xù)增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。自去年提出“十大發(fā)展基地”規(guī)劃以來，朝陽結(jié)合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集中趨勢，發(fā)展總部經(jīng)濟。“十大發(fā)展基地”包括北京CBD核心區(qū)、北京CBD東擴區(qū)、奧林匹克公園核心區(qū)、垡頭科技CBD、東壩國際商貿(mào)中心、CBD—定福莊國際傳媒走廊、大望京科技商務(wù)創(chuàng)新區(qū)等，重點發(fā)展金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“十大發(fā)展基地”當(dāng)中，除北京CBD等傳統(tǒng)經(jīng)濟中心區(qū)域外，還包含眾多投資潛力巨大的新興經(jīng)濟增長極。其中東壩國際商貿(mào)中心區(qū)是受關(guān)注程度最高的發(fā)展基地之一，將由國際商品交易中心、國際會展中心、世界文化交流中心和高品質(zhì)國際社區(qū)等部分組成，第16屆京港洽談會上，香港OMNI投資已經(jīng)就東壩國際商貿(mào)中心區(qū)頂級品牌總部街區(qū)項目與朝陽區(qū)政府簽約，打造具有全球影響力的頂級消費品牌交易中心，總投資額60億元。

多項政策優(yōu)惠誠邀港商投資

朝陽區(qū)是北京市外資機構(gòu)與企業(yè)最集中的區(qū)域，也是國際貿(mào)易與合作規(guī)模最大、最頻繁的區(qū)域，去年共吸收合同外資53.34億美元，同比增長11.9%。近年來，香港始終是朝陽區(qū)實際利用外資的最大來源，在全部實際利用外資中占比始終保持在半數(shù)左右。香江國際集團、嘉里集團、長江實業(yè)集團等港資龍頭企業(yè)參與投資建設(shè)了財富中心、中國國際貿(mào)易中心、盈科中心等眾多核心項目。第16屆京港洽談會期間，北京市CBD管委會、東壩國際商貿(mào)中心區(qū)管委會等與港商完成簽約148億元。

針對有意向投資的港商，朝陽區(qū)推出了《朝陽區(qū)招商引資支持資金管理辦法》、《促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法》等20余項促進經(jīng)濟發(fā)展的政策，在金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域，每年安排億元專項資金以吸引和支持相關(guān)企業(yè)入駐。在完善政策的同時，朝陽還不斷規(guī)范政府服務(wù)，營造良好的政務(wù)環(huán)境。通過“一站式”服務(wù)平臺，已經(jīng)取消各類審批事項83項，3日內(nèi)完成審批的項目達(dá)到60%以上，重大項目綠色審批通道的建立使得項目審批流程進一步簡化。朝陽區(qū)政府以服務(wù)為先導(dǎo)，為企業(yè)投資入駐提供便利，以最大的誠意期待與港商開展更為深入而廣泛的合作。

CBD東擴拓展企業(yè)入駐空間

作為“十大發(fā)展基地”布局中最重要的一環(huán)，CBD是北京市發(fā)展國際金融業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的一面旗幟，也是亞洲乃至全世界的焦點。截至今年四月，CBD中心區(qū)當(dāng)中企業(yè)數(shù)量達(dá)33500家，共有89座商務(wù)樓宇，稅收過億元的共40座。區(qū)域內(nèi)國際金融、高端服務(wù)、文化傳媒三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2012年合計納稅120億元，占核心區(qū)稅收總額近44%。北京CBD的高端商業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展，目前商業(yè)設(shè)施規(guī)模已超過100萬平方米，包括新光天地、國貿(mào)、銀泰商城等項目。據(jù)統(tǒng)計，2012年，CBD中心區(qū)批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)收入近1824億元，年均增長達(dá)45%，逐步成為亞洲商業(yè)中心。

與此同時，為了更好的滿足高端服務(wù)業(yè)進駐CBD的需求，拓展企業(yè)入駐空間，北京CBD東擴區(qū)正在加緊建設(shè)進程。東擴區(qū)位于東三環(huán)路與東四環(huán)路之間，面積約3平方公里，規(guī)劃總建筑面積約700萬平方米，預(yù)計用6-8年時間完成，將拉動投資1000億元，吸納就業(yè)約15萬人。東擴區(qū)將強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，增加定制型樓宇、總部大廈，實現(xiàn)CBD區(qū)域的功能完善、配套完整和產(chǎn)業(yè)提升。

創(chuàng)新機制增強文創(chuàng)內(nèi)在活力

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是近年來朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方向之一，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入年均增速不低于15%。2012年區(qū)內(nèi)規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)年收入突破2100億元，約占全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)總收入的四分之一，2013年區(qū)內(nèi)規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)年收入預(yù)計突破2300億元，朝陽已成為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的引擎。“十二五”以來，朝陽區(qū)新增文創(chuàng)企業(yè)約15000家，其中注冊資本過億元的企業(yè)達(dá)50余家。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的九大行業(yè)當(dāng)中，朝陽區(qū)廣告會展、藝術(shù)品交易等四個行業(yè)收入居全市首位，其他五個行業(yè)均位居前三甲，體現(xiàn)出多元、協(xié)調(diào)、融合發(fā)展的態(tài)勢。

朝陽區(qū)制訂了“規(guī)劃引導(dǎo)、政策促進、服務(wù)提升、人才支撐、管理規(guī)范”的發(fā)展思路，重點推進北京國家廣告產(chǎn)業(yè)園（二期）、中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等項目，加強版權(quán)、人才等要素市場的建設(shè)。在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的過程中，朝陽區(qū)探索政府參與的新模式，將傳統(tǒng)的資助企業(yè)模式轉(zhuǎn)變成為企業(yè)搭建公共服務(wù)平臺，促進文創(chuàng)企業(yè)與科技、金融、商務(wù)企業(yè)的溝通與融合發(fā)展的新定位。同時，促進文創(chuàng)企業(yè)與大學(xué)、研究所等創(chuàng)新機構(gòu)聯(lián)手，打造協(xié)同創(chuàng)新中心，是提升朝陽區(qū)自主創(chuàng)新能力，助推區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)增長的有效舉措。

外匯改革優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境

作為朝陽區(qū)四大重點產(chǎn)業(yè)之一，金融產(chǎn)業(yè)在朝陽區(qū)有著優(yōu)厚的底蘊。截至目前，朝陽區(qū)金融機構(gòu)總數(shù)1343家，占全市四分之一。北京市57%的外資法人銀行、82%的外資保險公司總部、71%的國際證券交易所代表處以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)在朝陽集聚。2013年上半年，包括民生銀行（中國）有限公司、中信集團財務(wù)公司在內(nèi)的28家金融機構(gòu)落戶朝陽區(qū)，其中包括6家外資金融機構(gòu)，合計注冊資金近六十億元。

朝陽區(qū)今年率先在北京市實施跨國公司外匯管理改革試點。北京CBD區(qū)域內(nèi)的施耐德、殼牌、三星等跨國企業(yè)作為首批試點企業(yè)，在外匯資金統(tǒng)一運營、跨境往來、軋差結(jié)算等方面都取得突破，有效的提高了外匯資金管理水平和運作效率，壓縮了財務(wù)成本。此外，朝陽區(qū)還加大了對金融產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，除一次性注冊補助金、購租房補貼等資金支持外，還采取提高住房公積金繳存額度、推薦金融企業(yè)家參評北京市高端人才評選等措施，吸引優(yōu)秀金融人才。