港媒：樓市調控長效機制重在稅制和增加供給

2013年10月30日 06:43
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經綜合訊 據《香港經濟日報》報道，內地樓市依然熾熱，專家預計三中全會不會有針對高樓價的嚴厲行政措施，但長效機制將出臺，重點在稅制及增加供應。

內地70大中城市房價指數顯示，樓價近月持續上升，特別是一線城市如北京，單是9月已升逾20%；但自從上屆政府推出“新國五條”后，管理層似乎沒有大動作，不像以往一再出臺調控措施來遏抑樓價。

有分析指總理李克強強調改革應著眼于“頂層設計”，即不再以“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的救火形式來整頓市場，而是從體制上著力去解決問題。

在增加供應方面，近期北京針對熾熱樓市出臺的“京七條”中，提出在今明兩年推出類似香港居屋的“自住型商品房”7萬套，售價比周邊商品房低30%左右，供給合資格、無樓的家庭申請。與香港限制居屋買賣牟利相似，此類住房買入后5年內不得轉讓，5年后出售收益的30%上交當局。

若北京這個目標達成，供應量足以對京城樓價造成明顯影響。這個新出臺的“自住型商品房”，可能是三中全會對房地產長效機制的“先行版”。

拓房產稅范圍力度成關鍵

然而，真正要減少政府對樓市的行政干預，財稅政策仍然是關鍵，其中房產稅成為焦點。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部第一研究室主任陳昌盛日前建議，設定3年左右過渡期，然后正式全面開征房產稅，明確為區縣級政府主要稅收來源。

國務院發展研究中心提交給三中全會的報告，也建議擴大房產稅試點范圍，盡快完善相關制度，并明確為區縣級政府主體稅。以此看來，房產稅在新的改革方案中事在必行。

然而，最大問題是開征房產稅的范圍與力度。要成為主要稅收來源，就必須對所有房產包括一套房征稅，否則稅源太小，收入太少，不足以成為主體稅種；但目前對一套房收稅阻力非常大。到底中央如何推進房產稅，到三中全會就會揭盅了。

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