港媒：國企改革不會在三中全會落實

2013年10月30日 06:46
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經綜合訊  據《香港經濟日報》報道，被稱為“共和國長子”的國企，近年貪腐案頻生，多名高層落馬。經歷開放多年后，國企弊病叢生，分析指由于牽涉層面過廣，國企改革不會在三中全會落實。

須改變國企經營環境

繼鐵道部長劉志軍落馬后，中石油多名高層相繼落馬，電訊業也接連有高層因涉貪被查，國企內部營運的問題再次受到市場關注。此前十年間的國進民退政策，令國有企業成為內地各大行業的最大壟斷機構，同時亦是最大的既得利益集團。

因此，盡管國企被批效率低下、福利超標、貪腐嚴重等，國企改革仍是敏感話題，可能不會明確出現在今年的三中全會文件。

有專家分析指，國企改革將是一項優勝劣汰的選擇過程，而不是在會議文件中描述或簡單直面就可解決的難題。問題的思路在于要改變國企的經營環境，國企要么適者生存，要么被淘汰。諸如提高公共服務價格、打擊產能過剩、推動利率改革，以及對私人資本開放鐵路、醫療等行業以引入競爭等政策，都將改變當前國企優越的經營環境。

分析指出，中央壓縮地方政府融資平臺將迫使地方政府出售國有資產。首批出售資產包括酒店、商場及寫字樓已然開始；預期第二波出售資產將涉及工業資產。將反腐調查拓展至更多行業（如醫藥、石油化工和電訊等），或許將為更深層次的國企改革打開一扇門。而為增強競爭力創造更大空間的舉措，如通過中美雙邊貿易協定或設立上海自貿區，同樣推動國企改革的進程。

由其他改革間接推動

此外，此次三中全會可能啟動資源價格改革，要將水、電、天然氣、成品油等價格改革放在優先位置，通過價格杠桿作用促進土地資源、水資源、能源資源等的節約和有效使用。

本次全會可能的結果，是國企改革將不動聲色地由其他改革間接推動。漸進式國企改革唯一的問題在于往往耗時過長，且結果無法預測。

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