港媒：國企改革不會(huì)在三中全會(huì)落實(shí)

2013年10月30日 06:46
來源：鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

人參與條評(píng)論

鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊  據(jù)《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，被稱為“共和國長子”的國企，近年貪腐案頻生，多名高層落馬。經(jīng)歷開放多年后，國企弊病叢生，分析指由于牽涉層面過廣，國企改革不會(huì)在三中全會(huì)落實(shí)。

須改變國企經(jīng)營環(huán)境

繼鐵道部長劉志軍落馬后，中石油多名高層相繼落馬，電訊業(yè)也接連有高層因涉貪被查，國企內(nèi)部營運(yùn)的問題再次受到市場(chǎng)關(guān)注。此前十年間的國進(jìn)民退政策，令國有企業(yè)成為內(nèi)地各大行業(yè)的最大壟斷機(jī)構(gòu)，同時(shí)亦是最大的既得利益集團(tuán)。

因此，盡管國企被批效率低下、福利超標(biāo)、貪腐嚴(yán)重等，國企改革仍是敏感話題，可能不會(huì)明確出現(xiàn)在今年的三中全會(huì)文件。

有專家分析指，國企改革將是一項(xiàng)優(yōu)勝劣汰的選擇過程，而不是在會(huì)議文件中描述或簡單直面就可解決的難題。問題的思路在于要改變國企的經(jīng)營環(huán)境，國企要么適者生存，要么被淘汰。諸如提高公共服務(wù)價(jià)格、打擊產(chǎn)能過剩、推動(dòng)利率改革，以及對(duì)私人資本開放鐵路、醫(yī)療等行業(yè)以引入競(jìng)爭(zhēng)等政策，都將改變當(dāng)前國企優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境。

分析指出，中央壓縮地方政府融資平臺(tái)將迫使地方政府出售國有資產(chǎn)。首批出售資產(chǎn)包括酒店、商場(chǎng)及寫字樓已然開始；預(yù)期第二波出售資產(chǎn)將涉及工業(yè)資產(chǎn)。將反腐調(diào)查拓展至更多行業(yè)（如醫(yī)藥、石油化工和電訊等），或許將為更深層次的國企改革打開一扇門。而為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造更大空間的舉措，如通過中美雙邊貿(mào)易協(xié)定或設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，同樣推動(dòng)國企改革的進(jìn)程。

由其他改革間接推動(dòng)

此外，此次三中全會(huì)可能啟動(dòng)資源價(jià)格改革，要將水、電、天然氣、成品油等價(jià)格改革放在優(yōu)先位置，通過價(jià)格杠桿作用促進(jìn)土地資源、水資源、能源資源等的節(jié)約和有效使用。

本次全會(huì)可能的結(jié)果，是國企改革將不動(dòng)聲色地由其他改革間接推動(dòng)。漸進(jìn)式國企改革唯一的問題在于往往耗時(shí)過長，且結(jié)果無法預(yù)測(cè)。

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