國研中心專家：三中全會涉金改部分將是框架性決定
大智慧阿思達克通訊社11月1日訊，國務院發展研究中心金融所所長張承惠周四表示，十八屆三中全會對金融領域改革出臺具體改革方案和操作細節可能性小，更多將是框架性、方向性和引導性決定。
張承惠是在2013年中國金融年度論壇上做出上述表述的。“十八屆三中全會別的我不敢講，金融領域更多是框架性的、方向性的、引導性的決定。不一定會有非常具體的金融改革方案”張承惠說道。
張承惠認為，在諸如利率市場化的改革過程中，中小銀行等金融機構將最先受到沖擊。
“我們調研時發現，中小銀行特別是農村的金融機構，目前依靠存貸款利率差來生存的方式，必將隨著利率市場化的到來而面臨困境，它們應對利率市場化沖擊的能力還要進一步加強。”張承惠說道。
張承惠表示，金改最根本的問題，在于如何解決政府和市場的關系。“政府在金融業發展方面應發揮何種職能？怎樣監管市場和監管金融體系？將來政府和市場應怎樣妥善定位，怎樣調整監管模式、監管理念、監管技術和監管工具？這都是中國金融體制改革所面臨的問題。”
張承惠稱，目前的“一行三會”聯席會議制度不是決策機制，只是一個溝通機制，相對比較松散，沒有明確的責任約束，金融改革的框架和方案設計由誰協調問題還沒有解決。中央和地方在金融監管方面應該如何分工、如何提升金融機構效率也是亟需解決的問題。
針對最近社會上對國研中心“383”方案的熱炒，張承惠稱，這反應社會上普遍對改革期待比較高。據其介紹，國研中心的報告去年著手，幾個月前完成，并不是最新的報告。
國研中心“383”改革方案對金融市場改革給出了具體建議：取消貸款利率下浮限制，設立存款保險制度，建立金融機構破產退出機制，以并購重組方式處置利率市場化過程中的問題金融機構等。
發稿：李春平/王嵐錦/曹敏慧審校：彭定芳
[責任編輯：zhangzh]
相關專題：十八屆三中全會
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
網友評論
頻道推薦
商訊
48小時點擊排行
-
2052232
1杭州某樓盤一夜每平大降數千元 老業主 -
992987
2杭州某樓盤一夜每平大降數千元 老業主 -
809366
3期《中國經營報》[ -
404290
4外媒關注劉漢涉黑案：由中共高層下令展 -
287058
5山東青島住戶不滿強拆掛橫幅抗議 -
284796
6實拍“史上最爽職業”的一天(圖) -
175136
7媒體稱冀文林將石油等系統串成網 最后 -
156453
8養老保險制度如何“更加公平可持續”
所有評論僅代表網友意見，鳳凰網保持中立