外媒：十八屆三中全會啟動空前改革

2013年11月05日 07:56
來源：重慶晚報

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外媒：十八屆三中全會啟動空前改革

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議定于11月9日至12日在北京召開。本次會議將涉及哪些方面改革、會出臺哪些重大決策、將對中國未來改革產生何種影響，圍繞這些問題，連日來，世界媒體紛紛進行報道，表示充分關注和期待。

路透社：本次會議將是中共中央委員會自去年換屆以來第三次舉行會議，歷史上的三中全會往往是中國實現經濟改革的跳板。中國領導人將在會上討論深化金融改革議題，并設置未來十年經濟議題。分析人士和投資者希望會議能為這個全球第二大經濟體的未來描繪出一個新的增長戰略。

埃菲社：會議將啟動空前的經濟和社會改革，這些改革對轉變中國經濟發展模式至關重要。

拉美社：中共十八屆三中全會對中國下一發展階段的經濟社會改革和調整至關重要，會議將開啟中國改革開放進程的新階段。這些變革將有助于完善市場經濟體系、轉變政府職能和完善創新體制。專家認為，中國領導人正有志于將社會主義市場經濟建設引入一條富有活力、創新導向、包容有序、法制保障的道路。

美國《華爾街日報》：中共十八屆三中全會關注的議題可能包括轉變政府職能、通過轉變經濟發展模式實現經濟再平衡、推進城鎮化和金融系統市場化、推動產業升級及提高創新能力等。會議推出的改革措施，將有助于深化和拓寬金融資本市場。

俄羅斯《獨立報》：十八屆三中全會將通過全面深化改革的決定，進一步確立新的發展模式，并以市場改革的深化推動城鎮化建設。

英國《金融時報》：會議將確定中國未來五至十年經濟政策路線。中國領導人對于改革的熱情不容低估。中國未來可能會更加重視國內消費、金融創新，并為經濟增長提供新的動力。

德國《法蘭克福匯報》：會議將制定指導方針。內需、民營部門、城鎮化、新技術和服務業可能得到加強，行政部門會精簡機構并減少官僚作風。一些經濟學家和政治學家堅信，會議制定的路線將幫助中國到2030年成為高收入國家。

據新華社

金融改革

民間資本進入銀行業或進一步開閘

就在十天前，我國一年期貸款基礎利率首次通過網絡向公眾公布。該利率的發布，標志著我國利率市場化改革又邁出重要一步。種種跡象表明，十八大以來，我國金融明顯提速，市場化脈絡日漸清晰。

黨的十八大提出，要全面深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系，加快發展多層次資本市場，穩步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現人民幣資本項目可兌換。加快發展民營金融機構。

當前經濟發展的關鍵時期，更多金融領域的改革值得期待。

中國人民銀行副行長胡曉煉日前公布了我國利率市場化改革的三大任務：建立市場利率定價自律機制；開展貸款基礎利率報價工作；推進同業存單發行與交易。如今，前兩項工作已經完成，隨著同業存單發行工作緊鑼密鼓的準備，作為利率市場化改革的驚險一跳，未來存款利率管制的放開，備受市場期待。

民間資本進入銀行業或將進一步開閘。最近一段時間以來，無論是國家層面提出要推動民間資本進入金融業，還是一些民營企業紛紛申請籌辦民營銀行，種種跡象表明，社會強烈呼喚的民營資本進入銀行業方面，將有重大突破。

“如果說上一輪金融改革主要致力于改革微觀金融機構，新一輪金融改革的重點則應逐步轉移到構建制度、完善市場、提高金融資源配置效率與金融服務實體經濟的功能上來。”國務院發展研究中心金融所副所長巴曙松指出。據新華社

財稅改革

加快消費稅房產稅個稅改革

財稅改革牽一發而動全身。黨的十八屆三中全會召開在即，面對理順中央和地方事權與財權關系等最難啃的“硬骨頭”，新一輪財稅體制改革路線圖如何繪制成為各界關注焦點。

十八屆三中全會召開前夕，各界都在期待審計署公布全面清查后的地方債結果。強化地方債監管釋放改革提速信號。財政體制改革如何破題？已有的跡象顯示，改革從易到難，完善轉移支付制度是當下的突破口。

稅制改革涉及每個人的利益，每前進一步都會催生經濟社會的深層變化。

2013年8月1日，交通運輸業和部分現代服務業營改增試點推向全國，稅制改革再邁新步伐。

“營改增的全面推進將開啟中國新一輪財稅改革。”中國社科院財經戰略研究院院長高培勇說，營改增表面看是兩個稅種的歸并，但會倒逼財稅體制改革的配套，推進建立新的地方稅體系，并觸動政府間收入劃分格局，成為深化財稅體制改革的導火索。目前，營業稅是地方政府掌握的幾乎唯一的主體稅種，其收入大致占地方政府稅收的一半以上。

以營改增為引領，我國正在加快構建更加公平有效簡潔的稅制結構。財政部部長樓繼偉表示，除營改增改革，還將加快消費稅、房產稅、個人所得稅以及資源稅等重點稅種改革。

“當前中國經濟社會發展諸多難題的破解，幾乎都以財稅體制改革的全面深化為前提。牽住了財稅改革這個牛鼻子，無疑等于抓住了政府改革以至于整個經濟體制改革的全部內容。”高培勇說。