社科院專家：三中全會(huì)文件不具體到二胎政策調(diào)整

2013年11月08日 11:05
來(lái)源：大智慧阿斯達(dá)克通訊社

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大智慧阿思達(dá)克通訊社11月8日訊，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員蔡昉周四對(duì)大智慧通訊社表示，十八屆三中全會(huì)會(huì)文件會(huì)對(duì)人口政策改革作原則化文字表述，但不會(huì)具體提及二胎政策調(diào)整。

蔡昉介紹，十八屆三中全會(huì)是全面深化改革，對(duì)所有的重要領(lǐng)域都會(huì)進(jìn)行改革，“人口政策當(dāng)然都在里面。”但文件只會(huì)作原則化的文字表述，不會(huì)具體細(xì)化提及是否調(diào)整二胎政策。

9月底，蔡昉在中國(guó)記協(xié)舉辦的新聞茶座上也曾向大智慧通訊社表示，預(yù)期未來(lái)生育政策調(diào)整可能是：先試點(diǎn)放開(kāi)“雙獨(dú)”到“單獨(dú)”可生育二胎，然后全面放開(kāi)“單獨(dú)”生育。

蔡昉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的政策一貫強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)性。“我猜想，（生育政策的）調(diào)整跟所有的改革一樣，不是一夜之間就變了，也不是一下子放得無(wú)邊了。”

中共十七大報(bào)告曾提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。去年十八大報(bào)告刪去了“穩(wěn)定低生育水平”的措施，提出“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”

今年以來(lái)，衛(wèi)計(jì)委多次表態(tài)：在今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，人口多、底子薄，人均資源占有量較少，環(huán)境容量不足，發(fā)展不平衡，仍是中國(guó)基本國(guó)情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力將長(zhǎng)期存在。必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。

不過(guò)多位人口學(xué)者呼吁應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整生育政策。中國(guó)社科院人口所研究員王廣洲對(duì)大智慧通訊社表示，如果保持現(xiàn)有生育政策，中國(guó)未來(lái)低生育率和老齡化狀況將加劇。他建議，應(yīng)該盡快開(kāi)展全面放開(kāi)二胎生育政策的省級(jí)單位試點(diǎn)。

北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)發(fā)展研究中心研究員郭志剛也認(rèn)為，調(diào)整生育政策并不會(huì)造成“生育反彈”，只有盡快調(diào)整，才能避免中國(guó)過(guò)早進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)階段。

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