社科院專家:三中全會文件不具體到二胎政策調整
大智慧阿思達克通訊社11月8日訊,全國人大常委會委員、中國社科院學部委員蔡昉周四對大智慧通訊社表示,十八屆三中全會會文件會對人口政策改革作原則化文字表述,但不會具體提及二胎政策調整。
蔡昉介紹,十八屆三中全會是全面深化改革,對所有的重要領域都會進行改革,“人口政策當然都在里面。”但文件只會作原則化的文字表述,不會具體細化提及是否調整二胎政策。
9月底,蔡昉在中國記協舉辦的新聞茶座上也曾向大智慧通訊社表示,預期未來生育政策調整可能是:先試點放開“雙獨”到“單獨”可生育二胎,然后全面放開“單獨”生育。
蔡昉強調,中國的政策一貫強調漸進性。“我猜想,(生育政策的)調整跟所有的改革一樣,不是一夜之間就變了,也不是一下子放得無邊了。”
中共十七大報告曾提出,堅持計劃生育的基本國策,穩定低生育水平,提高出生人口素質。去年十八大報告刪去了“穩定低生育水平”的措施,提出“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發展。”
今年以來,衛計委多次表態:在今后相當長的歷史時期,人口多、底子薄,人均資源占有量較少,環境容量不足,發展不平衡,仍是中國基本國情,人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在。必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖。
不過多位人口學者呼吁應當盡快調整生育政策。中國社科院人口所研究員王廣洲對大智慧通訊社表示,如果保持現有生育政策,中國未來低生育率和老齡化狀況將加劇。他建議,應該盡快開展全面放開二胎生育政策的省級單位試點。
北京大學中國社會發展研究中心研究員郭志剛也認為,調整生育政策并不會造成“生育反彈”,只有盡快調整,才能避免中國過早進入人口負增長階段。![]()
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