國資委：“民資可持國企15%股權”不實

2013年11月12日 03:55
來源：新京報

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否認國企主要改革方案今日將公布，表示將按照三中全會統(tǒng)一部署，盡快出臺相關改革方案

據(jù)國資委官方微博消息，11月11日，有媒體稱“國資委表示國企主要改革方案將在明天十八屆三中全會結束后宣布”。經(jīng)了解，此消息不實。國資委將按照三中全會統(tǒng)一部署，盡快出臺相關改革方案，但不是在今日宣布。

國資委在官方微博中同時稱，“允許民資最高持國企15%股權”的報道也失實。

此前，《中國日報》稱，中國國資委副主任黃淑和表示，國企主要改革方案將在十八屆三中全會結束后宣布。

該報道稱，國資委官員表示，歡迎私企和私人投資者收購更多國有企業(yè)股份，在國有企業(yè)決策中有更大發(fā)言權。

該報道稱，國資委企業(yè)改革局局長白英姿說，私人投資者可買國企10%-15%的股份。國資委直管國企共112家。

該報道稱，黃淑和說，國有企業(yè)重組和升級處于關鍵階段，實現(xiàn)所有權多元化是重中之重，對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有利。

該報道稱，白英姿承認，投資國企10%-15%股權對財力要求較高，多數(shù)私企可能不具備這個財力，私企可以聯(lián)合入股。白英姿稱，這算是向國企注入民間資本的一次試水。她說，所有制多樣化是國企改革一大方向，所有公司都可以參與。綜合中新網(wǎng)中國日報等媒體報道

■ 解讀

多名高管落馬暴露國企監(jiān)管漏洞

據(jù)新華網(wǎng)據(jù)媒體報道，今年以來涉及國企高管案件頻發(fā)，包括中國農(nóng)業(yè)銀行原副行長楊琨嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理王永春、集團公司副總經(jīng)理李華林等被列入調(diào)查，曾任中石油董事長的國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴重違紀被免職等。

一批國企內(nèi)部的“蒼蠅、老虎”在短時間內(nèi)一一落馬，反映中央對這一問題的高度重視和對癥下藥，也暴露出部分國企一把手權力過于集中、監(jiān)管存在漏洞的問題，并警示國企改革之迫切。

國家行政學院教授汪玉凱教授指出，近年來不時曝光出來的消極腐敗、奢侈浪費等現(xiàn)象，反映出一些國有企業(yè)缺乏有效制約、企業(yè)機制不健全等問題，個別人等借此攫取了屬于全民的財產(chǎn)。

分析人士認為，有的國企出現(xiàn)巨貪“老虎”，首要問題是企業(yè)權力運營結構存在問題。

由于部分國企內(nèi)部決策權相對集中，企業(yè)內(nèi)部對主要領導人的制約較少，容易讓集體決策變成個人的獨斷。此前不久，廣東移動總經(jīng)理徐龍因為涉嫌違法違紀被調(diào)查。

“部分已查出的國企高管的腐敗形式比較多樣化，除了傳統(tǒng)的尋租，還有利用關聯(lián)交易、福利腐敗、利益輸送等等多種形式，往往涉及金額驚人，監(jiān)督難度也很大。”肖俊表示。

分析人士指出，事實上，反腐從一個側面表明了中國國企改革的必要性。在中共最高決策層已經(jīng)敲定必須堅持“市場化”改革方向的大前提下，中共十八屆三中全會必然要直面國有企業(yè)的根本出路和發(fā)展命運問題。