周天勇：三中全會全面改革方案有三亮點、三難點

2013年11月12日 21:56
來源：中華人民共和國中央政府網站

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周天勇：全面改革方案有三個亮點、三個難點

新華網北京11月12日電12日下午，十八屆三中全會閉幕。為期4天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。12日晚，新華網邀請國家行政學院公共管理教研部教授宋世明、中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇做客新華訪談，權威解讀十八屆三中全會精神。在談到十八屆三中全會提出的全面改革方案時，周天勇表示，這個方案有三個亮點和三個難點。

[主持人]這屆三中全會提出了一個全面改革方案將改革全面地推向了深入。那么我們公報內容都看到了，亮點在哪里？突破點在哪里？

[周天勇]我想第一它是全面、綜合、協調。第二是要管長期。比如十年內，或者我們到2020年的話起碼是一個七年內的改革方案。第三就是我們這次遇到的問題更加復雜、難度更大，所以必須得像剛才所說的那樣，要有一些突破點。

難點比如說對改革的一些阻力，總書記和總理在很多場合都說了一些利益的藩籬要破除，我覺得這是一個難點。第二個難點就是這次也提到一個更高層次的開放，就要和國際的一些體制接軌。比如說我們建立的上海自貿區，到底怎么建立？我們過去的管理都不適應。第三個難點實際上就是人們對改革的思維方式，人們的思想是不是解放，這里我看公報里也提出膽子要大一些，這些方面也要有一個觀念意識的跟上，也要對全會的公報、中央的決定要有一個共識。我覺得這都是我們需要協調的一些難點。

宋世明談公報亮點：深化改革總目標是一個突破

在談到十八屆三中全會全面改革方案的亮點時，宋世明認為，深化改革的總目標是一個突破。

[主持人]這屆三中全會提出了一個全面改革方案將改革全面地推向了深入。那么我們公報內容都看到了，亮點在哪里？突破點在哪里？

[宋世明]根據我初步的學習來看，至少有兩個亮點。最大的一個亮點使我難以忘懷的就是它對全面深化改革的總目標的界定。比如說，全面深化改革的總目標用了兩句話：一是完善和發展中國特色社會主義制度，這個大家已經獲得了共識。關鍵是第二句話，推進國家治理體系和治理能力現代化，不知道網民們注意到沒有，十八屆三中全會用的是推進國家治理體系和治理能力現代化。我覺得這個治理體系就是指的協同共治。國家和社會協同共治，堅持黨的領導，但是中國特色社會主義事業是億萬人民群眾的事業，所以國家和社會應該協同共治。國家和社會要在八個字上下功夫，一是協商，二是協調，三是協作，四是協同。所以說關于深化改革的總目標，我覺得是一個突破。

第二個亮點是什么呢？那就是五個建設和五項深化改革是協同配套的，五個建設分別對應于五項深化改革，五個建設當中經濟建設依然是中心，它沒有發生旁移，五項改革一定要發揮經濟體制改革的牽動作用。所以我們一定要全面地理解才能全面貫徹落實好十八屆三中全會精神。