一張圖讀懂三中全會公報

2013年11月13日 04:22
來源：新京報

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十八屆三中全會公報近5000字，該怎么看？里面提到的改革重點是什么？有哪些改革和我們生活息息相關？昨日，新京報對全會公報進行了梳理。

會議時間

11月9日至12日

（三中全會一般都是在第四季度擇機召開，10月份居多，本屆全會是20年來最晚的一次。）

參會人員

中央委員204人，候補中央委員169人。部分列席人員。

（按慣例，列席者通常是中紀委常委和各部委高官，以及與全會主要議題相關人士。）

通過文件

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》

指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導。

總目標

完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

時間表

到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。

改革重點

經濟體制改革。

核心問題：處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

設立兩大機構

中央全面深化改革領導小組

負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

國家安全委員會

完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。

改革要點

1 堅持和完善基本經濟制度：增強國有經濟活力、控制力、影響力；激發非公有制經濟活力和創造力。

2 加快完善現代市場體系：完善主要由市場決定價格的機制。

3 加快轉變政府職能：建設法治政府和服務型政府。

4 深化財稅體制改革：完善立法、明確事權、改革稅制、穩定稅負、透明預算、提高效率。

5 健全城鄉發展一體化體制機制：賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。

6 構建開放型經濟新體制：放寬投資準入，加快自由貿易區建設。

7 加強社會主義民主政治制度建設：發展基層民主。

8 推進法治中國建設：確保依法獨立公正行使審判權檢察權。

9 強化權力運行制約和監督體系：健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。

10 推進文化體制機制創新：完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系。

11 推進社會事業改革創新：深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制，建立更加公平可持續的社會保障制度，深化醫藥衛生體制改革。

12 創新社會治理體制：創新有效預防和化解社會矛盾體制。設立國家安全委員會。

13 加快生態文明制度建設：實行資源有償使用制度和生態補償制度。

14 深化國防和軍隊改革：深化軍隊體制編制調整改革。

15 加強和改善黨對全面深化改革的領導：中央成立全面深化改革領導小組。深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制。

公報高頻詞

改革59次（十八屆三中全會公報是提到“改革”二字次數最多的一次三中全會。）

深化30次

經濟34次

制度44次

社會主義28次

人民23次

市場22次

創新11次

開放13次

發展37次

民主13次

公平11次

黨32次

改革開放以來三中全會公報字數

十一屆1978年12月22日

約7650字

十二屆1984年10月20日

約520字

十三屆1988年9月30日

約1530字

十四屆1993年11月14日

約1520字

十五屆1998年10月14日

約2450字

十六屆2003年10月14日

約3840字

十七屆2008年10月12日

約4770字

十八屆2013年11月12日

近5000字

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