劇錦文:核心是市場化、法制化和國際化
“迄今為止,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了三個世界性大國,17世紀(jì)是荷蘭的崛起,19世紀(jì)是英國的崛起,20世紀(jì)是美國的崛起。研究這些大國崛起的經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟的市場化、法制化、國際化是共同特點。我國經(jīng)濟體制改革的核心也是這三個方面。”
⊙記者李雁爭○編輯陳其玨
十八屆三中全會公報指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。對此,中國社科院經(jīng)濟研究所研究員、經(jīng)濟學(xué)博士劇錦文昨日接受上證報記者采訪時指出,經(jīng)濟體制改革的核心內(nèi)容是市場化、法制化和國際化,做好這三方面的工作有助于實現(xiàn)“中國夢”。
大國崛起的共同經(jīng)驗
劇錦文說,“中國夢”的內(nèi)容是實現(xiàn)偉大復(fù)興。自工業(yè)革命以來,經(jīng)濟因素在大國崛起歷程中扮演著十分重要的角色。在各國走向繁榮強盛的過程中,有一些共同的經(jīng)濟要素發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
迄今為止,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了三個世界性大國,17世紀(jì)是荷蘭的崛起,19世紀(jì)是英國的崛起,20世紀(jì)是美國的崛起。
劇錦文研究這些大國崛起的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟的市場化、法制化、國際化是其共同特點。他認(rèn)為,“我國經(jīng)濟體制改革的核心也是這三個方面”。
著名經(jīng)濟史學(xué)家諾斯曾提出,有效率的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵;一個有效率的經(jīng)濟組織在西歐的發(fā)展正是西方興起的原因所在。
劇錦文指出,“這里所講的有效率的經(jīng)濟組織就是市場經(jīng)濟,或者更準(zhǔn)確地說:自由市場經(jīng)濟。”
以英國為例。19世紀(jì)初,英國政府陸續(xù)廢除一些有悖自由競爭原則的政策措施,并積極主張自由貿(mào)易。1846年廢除了旨在維護土地貴族特殊利益的谷物法,1849年開放航運市場,1853年又在預(yù)算法案中取消了123種貨物的進口稅。自由經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展推動了英國經(jīng)濟的崛起,從而使其成為世界性的強國。
針對市場化問題,十八屆三中全會公報已經(jīng)明確指出,經(jīng)濟體制改革核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
經(jīng)濟國際化或在自貿(mào)區(qū)“路演”
“世界經(jīng)濟史表明,沒有一個國家能在封閉的經(jīng)濟體系中崛起。”
劇錦文說,從世界各個大國的崛起歷程來看,經(jīng)濟的全球化是必要條件。
國際化的內(nèi)涵非常豐富,其核心內(nèi)容是資源配置的國際化,主要包括貿(mào)易國際化、資本國際化、生產(chǎn)國際化以及與此相對應(yīng)的政策、體制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化等方面。
盡管經(jīng)濟國際化的內(nèi)容豐富,但劇錦文認(rèn)為,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)邁出了關(guān)鍵性的一步。“可以設(shè)想的是,未來自貿(mào)區(qū)內(nèi)將實行利率市場化、人民幣可自由兌換、金融業(yè)對外開放等,是經(jīng)濟國際化進程中的‘路演’。”
此外,經(jīng)濟體制改革的另外一個重要內(nèi)容是“法制化”。劇錦文說,法治是自由市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ),依法而治是自由市場經(jīng)濟的主要特征。從近年來我國反腐工作取得的一系列成就看,我國的法制化正在逐步完善。
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