周四耶倫聽證會前你需要知道的事情

2013年11月13日 07:56
來源：鳳凰黃金頻道

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鳳凰黃金訊 據華爾街見聞報道，白宮、美聯儲和財政部的工作人員正在準備耶倫聽證會的有關事宜。耶倫已被提名為下任美聯儲主席，她將于本周四出席國會參議院聽證會。工作人員們仍記得2010年伯南克任職前的場景：在最終投票前的前幾天，助手認為伯南克有可能不能連任，原因是聯儲于兩年前經濟危機發生時救助了華爾街的各大銀行，激怒了投票委員和國會議員，他們認為伯南克未能及時提示風險，對他表示不信任。最后時刻，總統出面挽救局面，才使伯南克獲得連任。

耶倫的團隊從上次伯南克就職前的情形中吸取教訓，更有策略地準備和應對周四的聽證會。據知情人士稱，他們采用最高法院或頂層內閣有爭議的聽證會上使用的劇本。聯儲主席不再被看作是一個經濟領域的技術專家，而是被拉入兩極化的政治爭斗中。

前共和黨參議員Judd Gregg稱，當前美聯儲是金融市場的替罪羊，聯儲主席失去了在人們心中偉岸的形象。2010年，Gregg支持伯南克連任，他現在就職于華爾街主要游說組織“證券行業與金融市場協會”。

媒體和國會議員也在摩拳擦掌，準備迎接周四帶有拷問性質的聽證會。67歲的耶倫每拜訪一個參議院辦公室，都要面對媒體鏡頭。幕后，助手為耶倫準備了各類尖銳的問題進行演練，以應對周四聽證會上可能出現的敵意問題。

兩黨參議員們認為，耶倫此番就職受到的阻力小于伯南克。不過，他們稱，聯儲主席被議員們廣泛支持的日子結束了，就職過程不再是走過場。他們舉了一些例子：諾貝爾經濟學獎得主Peter Diamond，奧巴馬曾三次提名他為聯儲理事，均遭到共和黨參議員的反對。奧巴馬前經濟顧問Lawrence Summers，提名前自行宣布退出角逐下任聯儲主席，因共和黨反對強烈，認為Summers與華爾街的關系太過緊密。

美聯儲、白宮和財政部的發言人對有關事項拒絕發表評論。

禮節探訪

耶倫本次提名競選小組由Linda Robertson帶領，Robertson是央行法制辦的主管，她的團隊包括民主黨和共和黨成員，擁有國會和行政部門的經驗。在國會山，在白宮立法和人事辦公室高級官員的協助下，參議院銀行委員會主席Tim Johnson的工作人員在指導聽證會有關的各項事宜。

耶倫，現任聯儲副主席，近來與國會兩黨議員頻繁會晤。耶倫的拜訪順序是：先拜訪銀行委員會主席和高級成員，隨后拜訪可能推動媒體報道的立法委員。對于反對者，會餐進一步會談；對于支持者，請他們發表支持言論來稀釋反對方的批評。

前立法事務官員Jamie Hantman稱，這些拜訪可能比聽證會本身更為重要，理解性拜訪是整體策略的一個關鍵部分。Hantman曾指導John Roberts和Samuel Alito在提名后成功任職。

民主黨，共和黨

目前，耶倫已與十多位立法委員會晤，他們中的大多人對耶倫表示支持。民主黨方面，耶倫獲正式提名就由于他們中許多官員的推動，此番會晤這些官員表示依舊支持。

共和黨方面，他們譴責耶倫在貨幣政策上的態度，以及耶倫對QE3的支持。但是，他們沒有直接拒絕耶倫此番提名。

Nebraska州的共和黨參議員Mike Johanns，是國會銀行委員會成員。他說，在上周與耶倫會晤后，他很可能支持耶倫，除非發生突然事件。

Gregg稱，耶倫對央行在聽證會上可能面臨的困難非常敏感，她與參議員們積極互動，甚至是那些可能反對她的參議員。

較少的反對

Louisiana州共和黨參議員David Vitter在接受彭博電視采訪時說，上周他與耶倫會晤后，他認為耶倫至少可以得到60票，這使她幾乎肯定能夠出任下任聯儲主席。但目前他還不確定將投給耶倫贊成票還是反對票。此前，Vitter公開批評聯儲危機后的處理方法。

這是Vitter的轉變：2010年，他公開反對伯南克連任，當時很多民主黨成員也都支持他。他們批評聯儲對華爾街各家銀行疏忽監管，導致美國銀行、花旗銀行的抵押貸款支持證券出現問題，引發了2008年的經濟危機。

這是仍然一個維特轉變為公開審理，誰阻止伯南克的確認在2010年。當時他加入了由一些民主黨人，誰提出了美聯儲的救助問題，并批評央行的監督，很多華爾街的公司，如銀行的美國公司和花旗集團，其兜售有毒的抵押貸款支持證券到2008年金融危機作出了貢獻。參議員杰夫·梅爾克利，俄勒岡州，導致民主黨的反對。

措手不及

參與提名全過程的知情人說，民主黨內部對伯南克的態度分化嚴重。2005年，伯南克是小布什時期總統經濟顧問委員會主席，隨后被布什總統任命為聯儲主席。這一過程遵循了傳統，即參議院聽從總統的選擇，所以當時對伯南克任聯儲主席沒有爭議。

伯南克獲第二次提名時，美國還未從2008年金融危機中恢復過來。當時來自伊利諾伊州的民主黨參議員Richard Durbin對伯南克表示反對，隨后越來越多的人加入反對呼聲中。據一位不愿透露姓名的人稱，奧巴馬親自致電Durbin，請他支持伯南克，這一情況未曾被公布。

2009年12月，伯南克連任的聽證會反對聲過于強烈，奧巴馬及其團隊不得不將投票推遲至2010年1月，留出更多的時間來說服反對派。

前車之鑒

知情人士回憶伯南克第二次任職投票前的情景：當時，白宮高級助手Rahm Emanuel，David Axelrod，Jim Messina加入到美聯儲Robertson和Timothy Geithner（現已為財政部長）的隊伍中，每日盤點選票，部署戰略。

為扭轉當時的局面，他們決定將目標選票鎖定在資深的保守派共和黨人上，他們支持7000億美元的問題資產救助計劃（TARP）。這一策略成功保住了Oklahoma州參議員Tom Coburn的支持，Coburn致電伯南克，讓他解釋聯儲為應對危機、解救市場所采取的措施。Coburn對伯南克的支持，帶動了Arizona州和Utah州參議員對伯南克的支持。

在參議院投票結束時，伯南克以70：30的選票獲得了連任，這是自1978年公開投票以來，爭議最大的一次投票。不過，與結束前幾日伯南克面臨的巨大困境比，這已經是巨大的勝利。

隨后，伯南克寫感謝信自己團隊疲憊的工作人員，他說，若非金融危機，70：30的選票很難稱作是真正意義上獲勝的選票。