愛建證券：從三中全會公報看將出臺的重大經濟政策

2013年11月13日 14:27
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經11月13日訊昨日（11月12日）備受關注的中共十八屆三中全會結束。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

愛建證券早間發布研究報告，對十八大公報做了解讀：

【研究報告內容摘要】

投資要點

在發展公有制經濟和非公有制經濟問題上，中央堅持兩個毫不動搖。十八屆三中全會以后，國有壟斷行業的改革將有實質性推進，壟斷行業預計將逐步向社會資本，包括民營資本開放。

在市場在資源配置中作用問題上，中央提出市場起決定性作用。十八屆三中全會以后，預計中央政府在房地產行業調控政策上將發生重大轉變，取消政府限購等行政手段，采用征收房產稅、差別化貸款利率和差別化房產交易環節稅等政策，穩定購房者的預期，建立房地產行業調控的長效機制。十八屆三中全會以后，預計中央政府將出臺清除市場壁壘的政策措施，推進國有壟斷行業的改革，增加市場競爭，形成和完善主要由市場決定價格的機制，降低政府在這些行業產品和服務定價中作用。

在城鎮化和土地利用問題上，中央提出建立城鄉統一的建設用地市場，賦予農民更多財產權利。十八屆三中全會以后，預計中央將出臺改變目前城鎮和農村建設用地市場分割局面的政策，推進農村土地使用權市場化流轉進程。政府從土地和房地產市場脫身出來，做好服務和調控工作。目前城鎮郊區大量存在的小產權房在新政策出臺以后，有望合法上市交易。