民族證券點評公報：使市場在資源配置中起決定性作用

2013年11月13日 14:33
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經11月13日訊 昨日（11月12日）備受關注的中共十八屆三中全會結束。全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

民族證券早間發布研究報告，對十八大公報做了解讀：

【研究報告內容摘要】

投資要點：

十八屆三中全會公報不此前“383 方案”等市場預期有一定距離。然而，我們認為，市場此前的預期過高，公報以務實的態度漸進、穩步推進改革的方向幵無變化。

公報對市場決定性作用的強調為未來一系列改革的開展埋下了伏筆，包括打破國企壟斷（“公平競爭”，“清除市場壁壘”），要素價格改革、金融體制改革（“完善主要由市場決定價格的機制”），土地制度改革、戶籍制度改革（“要素自由流勱、平等交換”）等。

公報對實現“有效的政府治理”，“建設法治政府服務型政府”的表述意味著未來政府會進一步放松管制，從經濟領域中逐步退出，在此背景下，民間投資有望切實啟勱，幵成為中國經濟增長的支撐力量。

公報對財稅體制改革的表述符合市場預期，未來上收事權，構建地方稅體系，以及預算公開將成為財稅體制改革的方向。

公報顯示，本屆政府更有決心較快推勱城鄉統一的建設用地市場的形成，未來土地改革有望提速。

關于城鎮化，公報強調以體制機制創新為保障，營造有利于城鎮化健康發展的制度環境。現行丌利于農業轉移人口市民化和城鄉發展一體化的制度，如戶籍管理、土地管理、社會保障、財稅金融、行政管理等制度都將逐漸進行改革。

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