水皮雜談：2020年從2013年開始

2013年11月14日 00:13
來源：華夏時報

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用兩個字來形容剛剛結束的十八屆三中全會：改革；用四個字來形容：深化改革；用六個字來形容的話則是：全面深化改革。

這就是我們對三中全會的印象和評價。

中國的“語言”有很多種，有的是官方語言，有的是民間語言，有的是書面語言，有的是口頭語言，三中全會的公報無疑是官方語言中的最高規格，立意高屋建瓴，表達言簡意賅，如何轉換成投資者能理解的民間語言是需要翻譯的，否則就搞不懂其中的細微區別和背后的意義，這就是為什么公報發表后的晚上有那么多券商都在召開電視電話會議的重要原因，但是如果僅僅從第二天股市的走勢看，他們的理解未必就是到位的。

其實，即便以西方語義學的統計來看，三中全會的公報也是相當的亮麗，全文提到改革之處有59次，提到制度有44次，提到發展有37次，提到黨有32次，提到社會有29次，提到社會主義有28次，提到人民有23次，提到市場有22次，提到政治有15次，提到民主13次，提到政府有12次，提到創新有11次，提到公平有11次。

但是，正如此前的“水皮雜談”提到的，股市未必會出現飆升，鄭新立的預言“回應預期，喜出望外，活力大增”均成立，唯有“股市飆升”另當別論。事實上，第二天上證指數一如既往地給臉不要臉，不僅沒有上漲，而且大跌1.83%，深成指則大跌2.03%，中小板大跌1.73%，創業板下跌1.32%，平時呈蹺蹺板現象的主板和創業板雙雙大跌，原因也如此前的分析，一是現在流通市值已達19萬億，遠超6124點時的8萬億，盤大力沉；二是貨幣政策有重新趨緊跡象；三是三中全會的精神要落實到執行層面再轉化成投資機會需要時間。如果想讓股市大漲，要么大批增量資金入場，要么撬動大盤藍籌拉升指數。

但是，好飯不怕晚。

從三中全會的公報措辭我們可以看到相當清晰的改革路線圖和時間表，總體目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，為此，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計，統籌協調，整體推進，督促落實，時間節點是2020年。顯而易見，新班子并沒有給自己留后路，一方面開弓沒有回頭箭，一方面中央集權充滿自信。

“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。”

這一段話的亮點在于市場在資源配置中發揮決定性作用，不管是宏觀調控也好，還是國進民退也好，共同的特點是政府在過去的經濟生活中發揮的主體作用越來越強，市場主體的意義處于被動的弱勢狀態，政府有形的手一定程度上替代了市場無形的手在企業的懷里摸來摸去，臨時性的調控變成了長期的干預，加劇了市場波動的剛性和幅度，宏觀調控一旦變成制度安排和計劃經濟就沒有兩樣。

談到企業，中國特色就是區分國有和民營。全會報告提出“公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增長國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。”這段話的新意在于兩個“都是”，兩個“都是”意味著不分上下、輕重貴賤，身份地位是平等的。公有制為主體，這是歷史也是現實，所以所謂國有企業的私有化并不可能全面鋪開，但是非公經濟地位提高帶來的更多的是活力和創造力，是中國經濟的增量希望，未來沒有理由不看好。

當然，政府調控方式的調整，恢復市場主體的地位，并非改革的全部，“建立統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。”那么，這樣的全國統一市場如何建立，如何打破地方保護主義，司法實踐又如何公平？公報中另有一段話大家不可不察，“要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。”聽話聽音，“獨立”這個詞在這里的含義非同一般，如果出現體制性調整的話，那么，大家也就能理解什么叫作國家治理體制的現代化了，現代化的標準是什么？不說大家也知道。

改革不是革命，但是難度大于革命，尤其是今天的改革其實就是利益格局的再調整，誰沒有利益？既得利益者又如何心甘情愿？討價還價、說三道四、腦力激蕩可以，但是皆大歡喜又四平八穩的共識不存在，“家有千口，主事一人”，強勢的集權一定程度上是推進改革的前提和保證，古今中外概莫如此。

2020年的希望之光出現在2013年。

我們堅信這一點。