外媒：國企成三中全會最大贏家 欲借外力推動改革

2013年11月14日 09:23
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經訊 11月14日《華爾街日報》稱，中國大型國有企業成為本周中共三中全會的主要贏家，中共領導人們確認了國有企業在中國經濟中的“主導作用”。

中國主席習近平和總理李克強描繪的首個全面經濟改革藍圖中提出的這一支持性言論顯示出，他們在解決國有企業臃腫和低效問題方面格外審慎。國有企業目前似乎抵擋住了旨在抑制其巨大影響力的努力。

不過，公告也表示考慮通過市場力量來幫助其進行國有企業改革，避免與中國最強有力的利益集團針鋒相對。

三中全會于周二結束時發布的公報表示將支持私營部門和實施改革，但未提供具體目標。預計未來幾天內將公布更為詳盡的方案。

盡管此次會議的使命是為可持續增長設定出明確的途徑，但會議結束后發布的公報重申了國有企業的作用，承諾將“不斷增強”它們的“活力”。

參與制定改革方案的一位中國官員說：我們預計短期內國有企業不會進行根本改革。這與研究三中全會公報的外界經濟學家的觀點一致。

民生證券(Minsheng Securities)研究院副院長管清友說，國企的定位未變。

周三上海基準股指下跌1.8%，香港恒生指數下跌1.9%，跌幅均超過亞洲其他股市，這主要是因為投資者對這份籠統的公報表示失望。但上海股市的防務和安監類股逆勢上揚，因為公報提出這兩個領域均應受到支持。

通過提升市場化作用，同時重申國有企業的中心地位，領導人們似乎是想為市場競爭提供更大的空間，實現對國有企業的逐步改革，以避免上任初期耗費大量政治資本。許多國有企業高管與政治領導人之間關系密切令問題復雜化。企業和政府職位之間的更替意味著一些當上領導人的前任企業高管會延續長期以來對國有企業的支持，即便他們擔任的是負責監管這些企業的官職。

北京私募股權公司春華資本(Primavera Capital)的董事長胡祖六(Fred Hu)說，國有企業改革是衡量是否存在真正意義上改革的關鍵指標。該公司曾參與過中國一些大型國有銀行的首次公開募股。

參與制定三中全會所討論改革方案的官員和學者說，國有企業擅長阻撓改革，以至于北京方面考慮采取老方法來緩慢削弱它們的影響力：借助外力。作為這個策略的一部分，中國已同意與美國和歐盟協商投資協議，這將使中國開放之前封閉的領域，其中就包括國有企業主導的領域。

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