肖鋼：股票發(fā)行注冊(cè)制“還權(quán)市場(chǎng)不是放手不管”

2013年11月19日 13:20
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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中新社北京11月19日電(李曉喻)中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席肖鋼19日在北京指出，股票發(fā)行注冊(cè)制改革要還權(quán)市場(chǎng)，但絕非簡(jiǎn)單的“登記生效式”。

肖鋼19日在北京出席“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2014：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”時(shí)作如是表示。

日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出，要“推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”。

針對(duì)這一資本市場(chǎng)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，肖鋼強(qiáng)調(diào)，注冊(cè)制改革要真正還權(quán)于市場(chǎng)，還權(quán)于投資者，但絕不能理解為登記備案即可生效，也絕不意味著中國(guó)證監(jiān)會(huì)將放松監(jiān)管職責(zé)。“還權(quán)市場(chǎng)不是放手不管，證監(jiān)會(huì)對(duì)信息披露的監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)。”

肖鋼表示，資本市場(chǎng)改革要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，循序漸進(jìn)。其中，市場(chǎng)化是改革的首要取向。在這一過(guò)程中，非常重要的一點(diǎn)是找準(zhǔn)問(wèn)題在哪里，在充分聽(tīng)取市場(chǎng)意見(jiàn)的同時(shí)，仔細(xì)分辨、保持定力，“否則很難推行改革”。

同時(shí)，還需要規(guī)范完備的政策法律體系作為保障，甚至要修改現(xiàn)行《證券法》。“如果不能構(gòu)建資本市場(chǎng)保護(hù)中小投資者利益的法律體系，改革將非常困難。”

至于國(guó)際化，肖鋼表示，未來(lái)會(huì)將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放。但由于當(dāng)前條件不成熟，還不能馬上開(kāi)國(guó)際板。

談及中國(guó)證監(jiān)會(huì)自身的改革，肖鋼說(shuō)，證監(jiān)會(huì)未來(lái)將依靠法律的權(quán)威行使職責(zé)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，從審批者轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者，力求透明公正、嚴(yán)謹(jǐn)高效。

肖鋼對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的前景充滿信心：“資本市場(chǎng)未來(lái)會(huì)迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。”

談及未來(lái)行動(dòng)部署，肖鋼表示，今后將進(jìn)一步壯大主板，發(fā)展中小板，改革創(chuàng)業(yè)板，使之真正發(fā)揮對(duì)成長(zhǎng)型和創(chuàng)新型中小企業(yè)的支持作用。

肖鋼指出，要判斷改革成效，需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，放在一個(gè)比較長(zhǎng)的歷史時(shí)期來(lái)考察。(完)

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