黃益平：國(guó)企和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)是金融改革的主要障礙

2013年11月19日 17:03
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng) 作者：張鳳嬌

人參與條評(píng)論

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “關(guān)于金融改革路上的障礙，比較嚴(yán)重的是國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)。”財(cái)經(jīng)年會(huì)間隙，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授黃益平接受鳳凰財(cái)經(jīng)采訪時(shí)如是說(shuō)。他以利率市場(chǎng)化舉例表示，如果國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的壟斷地位沒(méi)有真正改變，要真正形成市場(chǎng)利率還是比較困難的。

毫無(wú)懸念地，三中全會(huì)的改革決議，成為了這一屆年會(huì)的討論熱點(diǎn)。無(wú)論是論壇的討論現(xiàn)場(chǎng)，還是記者會(huì)后的圍追堵截，眾口一聲的提問(wèn)，幾乎無(wú)一離開(kāi)“改革”“十八屆三中全會(huì)”。而被市場(chǎng)期待頗高而《公報(bào)》中提及甚少給人“落空”感的金融改革，在《決定》中的描述卻算得上豐富，甚至給人驚喜：允許民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)，推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革，推進(jìn)注冊(cè)制發(fā)型股票等。對(duì)此，黃益平也表示，對(duì)于金改的描述已經(jīng)夠詳細(xì)的了。最后版本的決定，對(duì)原先有預(yù)期的人來(lái)說(shuō)，是比較滿意的。

黃益平對(duì)國(guó)企以及國(guó)有金融機(jī)構(gòu)成為金改最大阻力的擔(dān)憂并不是鮮見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六此前在接受鳳凰財(cái)經(jīng)采訪時(shí)曾經(jīng)炮轟國(guó)企——“只要有國(guó)企就不可能公平競(jìng)爭(zhēng)”。而管理利率下的“利率雙軌制”也是長(zhǎng)久以來(lái)屢被詬病的對(duì)象——一邊是國(guó)有銀行依靠固定利差賺取利潤(rùn)多年成為壟斷的“典型代表”，被市場(chǎng)和媒體解讀為“躺著也能賺錢(qián)”，另一邊是一些亟需融資的中小企業(yè)卻不得不承受高昂的融資成本。

而隨著年中央行放開(kāi)貸款利率下限，這種“躺著也能賺錢(qián)”的日子似乎一去不復(fù)返了。最近央行也開(kāi)始試行大行定價(jià)的“貸款基礎(chǔ)利率”以期在不遠(yuǎn)的將來(lái)可以取代政府定價(jià)的“基準(zhǔn)貸款利率”。這一切，似乎都照耀出利率市場(chǎng)化的曙光。

只是，這將如何落實(shí)，其能否成為中國(guó)金融改革再出發(fā)的里程碑，還仍待觀察。或許，改革之路前途如何，最合適的詮釋正是習(xí)近平被引用無(wú)數(shù)次的那一句——改革只有進(jìn)行時(shí)。（張鳳嬌）

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