自貿區管委會主任：金融細則將在風險測試后推出

2013年11月29日 13:50
來源：新聞晚報作者：張鈺蕓

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晚報訊今天是中國（上海）自由貿易試驗區掛牌運行“雙滿月”的日子，在昨天上午國務院新聞辦在滬舉行的中外記者集體采訪活動中，市委常委、副市長、自貿區管委會主任艾寶俊表示，10月1日起，上海自由貿易試驗區《管理辦法》已經正式實施。目前上海正著手試驗區條例的起草工作，爭取明年上半年發布實施。

艾寶俊說，全國人大已經完成自貿試驗區內調整實施有關法律工作，國務院也作出了專項的規定，在試驗區內暫時調整實施部分行政法規和國務院文件。財政部、交通運輸部等10個國家部委已單獨或聯合出臺了試驗區建設的相關文件，工信部、人民銀行等部委的支持文件也將于近期發布實施。而備受關注的金融細則也將在金融基礎程序和風險管控程序測試完成后推出，目前相關部門正幫助銀行建立企業數據底賬，為金融細則落地做好準備。艾寶俊表示：“金融不像實物管理，非常復雜，它的實施細則從操作層面上應該是非常不容易的?！睂τ陲L險監控，需要大量流程和程序方面的設計，現在正在做基礎工作和程序設計以及監管體系方面的工作。測試以后，就是可以公布金融細則的時候。

據透露，目前自貿區正在配合人民銀行分賬核算操作辦法，對區內6000多家存量企業進行梳理，幫助銀行建立企業數據底賬，為人民幣資本項目可兌換、利率市場化及人民幣跨境使用相關政策落地做準備。同時，金融改革的實施細則以中央銀行為主，具體也要靠金融機構來運營，政策對所有金融機構應該是一致的。而管委會也會積極配合，讓具體措施有效落地。目前自貿區內已經有40余家金融機構入住，包括9家中資銀行，12家外資銀行等。

此外，現在自貿區內有70%土地原來是工業用地，仍有30%空間可發展服務業。自貿區四個區域功能一致，有些區域空間還很大。下一步將研究土地高效利用模式，在生態友好的環境下，評估調整地理空間的可能。

另外在功能拓展方面，外高橋已經試點運行10家混合型全球維修檢測中心，上海波音整機維修項目已在機場綜保區啟動運作，年內將推出涵蓋飛機、船舶、設備維修等混合型全球維修基地，三區全面開展境內外高技術、高附加值的維修業務。融資租賃項目已經引進超過200個，國內首個進口高端消費品保稅展示交易平臺已經試運行。