人行監(jiān)管政策“突擊”比特幣上演“驚魂一刻”

2013年12月06日 02:00
來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：嚴(yán)湘君

人參與條評(píng)論

不知道比特幣的投資者們是否已經(jīng)習(xí)慣了這“上上下下的享受”。

昨日下午，中國人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》（下稱《通知》），明確比特幣“并不是真正意義的貨幣”，要求現(xiàn)階段各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。

《通知》發(fā)出后，各大交易網(wǎng)站上的比特幣價(jià)格瞬間跳水：Mt.Gox價(jià)格從當(dāng)日最高1240美元最低跌至870美元；BTCC(比特幣中國)價(jià)格從當(dāng)日最高7050元人民幣最低跌至4521元人民幣。不少投資者惶恐地拋出了手中的比特幣，中國央行對(duì)于比特幣風(fēng)險(xiǎn)的警示威力著實(shí)不容小覷，不過截至記者發(fā)稿前，兩大交易網(wǎng)站的價(jià)格都有所回升，分別為1080美元和6106元人民幣。

“前一段時(shí)期比特幣價(jià)格持續(xù)上漲引發(fā)的關(guān)注可能是《通知》出臺(tái)的主要原因，《通知》的重中之重是現(xiàn)階段不允許金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)參與和比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù)，主要是從防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)。”一名比特幣業(yè)內(nèi)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。

“但是從另一方面來看，《通知》也明確了比特幣作為虛擬商品的合法地位，并且表明了普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，擁有參與相關(guān)交易的自由，因此不能說該《通知》對(duì)比特幣來說是完全的負(fù)面消息。”上述人士補(bǔ)充道。

事實(shí)上，雖然此前包括美國、德國在內(nèi)的多個(gè)國家的監(jiān)管層或官員都曾對(duì)比特幣發(fā)表過意見或建議，泰國央行甚至直接發(fā)出“封殺令”，但中國央行是全球少有的對(duì)比特幣發(fā)出如此細(xì)致的官方風(fēng)險(xiǎn)提示的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

“央行針對(duì)金融創(chuàng)新可能帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)做足了預(yù)防措施，沒有一刀切地禁止比特幣，或者直接宣布其違法，而且反應(yīng)速度之快確實(shí)出乎我們的意料。作為這個(gè)行業(yè)內(nèi)的人，我們其實(shí)一直都很希望這樣的監(jiān)管政策能夠出臺(tái)。我認(rèn)為，長期來看這對(duì)比特幣的發(fā)展是有利的。”一家比特幣交易網(wǎng)站的經(jīng)營者對(duì)本報(bào)說。

《通知》提示，比特幣可能存在較高的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、較高的洗錢風(fēng)險(xiǎn)、被違法犯罪分子或組織利用的風(fēng)險(xiǎn)。《通知》也從多方面反映了央行等部委對(duì)比特幣所持的謹(jǐn)慎態(tài)度。首先，明確比特幣是一種特定的虛擬商品，不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。第二，明確要求現(xiàn)階段各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。這意味著，在不干涉居民自由參與比特幣交易的同時(shí)，在比特幣和傳統(tǒng)金融業(yè)之間，監(jiān)管機(jī)構(gòu)力求筑起一道風(fēng)險(xiǎn)隔離墻。第三，提供比特幣登記、交易等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站需要在電信管理機(jī)構(gòu)備案，并且切實(shí)履行反洗錢義務(wù)，對(duì)用戶身份進(jìn)行識(shí)別，要求用戶使用實(shí)名注冊(cè)，登記姓名、身份證號(hào)碼等信息。

無獨(dú)有偶，法國央行昨日也對(duì)比特幣的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出了警告：“即便比特幣現(xiàn)在還不是一種可靠的投資工具，因此不對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)于那些持有它們的人們來說仍代表了一種金融風(fēng)險(xiǎn)。”

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