五部委出臺監管文件：比特幣不能當貨幣流通

2013年12月06日 04:10
來源：京華時報

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京華時報訊央行、工信部、銀監會、證監會、保監會日前印發的《關于防范比特幣風險的通知》指出，比特幣不具有與貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場上流通使用。

通知表示，比特幣不是由貨幣當局發行的，不是真正意義的貨幣。比特幣是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。但是，比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下擁有參與的自由。

通知要求，各金融機構和支付機構不得買賣或作為中央對手買賣比特幣，不得承保與比特幣相關的保險業務或將比特幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關的服務。

通知規定，比特幣主要交易平臺，應當依法在電信管理機構備案。同時，通知還要求相關機構要切實防范與比特幣相關的洗錢風險。

□解讀

叫停有助防范風險

中央財經大學金融法研究所所長黃震指出，目前比特幣已經成為投資品，很多人購買是為了囤著賭上漲。在黃震看來，比特幣的投資者將面臨三大風險：比特幣實用價值弱、政治和法律風險大、平臺安全性差。

黃震指出，央行此次明文規范比特幣風險將有效防范比特幣風險，同時發出我國央行對于比特幣的監管態度。

對于市場上仍使用比特幣支付的行為，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，央行明確比特幣不具有與貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣流通。這意味著用比特幣進行支付是違法。

□影響

價格上演過山車

昨天下午，央行網站通知刊發半小時后，比特幣幾大熱門交易網站的實時交易數據顯示，在下午4點后比特幣價格開始放量下跌，由最高的7050元跌至最低成交價4521.136元，跌幅高達35.87%，再一次上演過山車行情。

從今年年初到4月，比特幣價格從13美元飆升至250美元。而在今年的11月27日比特幣更是突破1000美元大關，在上周五比特幣交易平臺Mt.Gox上一個比特幣甚至一度上漲至1242美元，創下歷史最高價位。

>>各國態度

多數國家不禁止也不承認合法

盡管包括美國、中國在內的多數國家都沒有明令禁止比特幣交易，但將比特幣合法化的國家也是寥寥無幾。

日前，格林斯潘在接受彭博電視采訪時表示，比特幣只是個泡沫，“我不能理解比特幣的支持從哪里來。比特幣本身沒有內在價值，也沒有人或政府為它提供擔保。”

□各方反應

礦工長期影響不大

比特幣資深礦工田甲表示，央行出臺的政策長期看是保護投資者利益，因此長期看比特幣走勢并無太大影響，比特幣價格長期依然看漲，短期價格可能出現較大波動。他認為，此次出臺的政策對礦工影響相對較小，因為礦工的持有資金周期長。

炒家前景仍不明朗

比特幣炒家、資深分析人士姚廣治認為，此次央行出臺的通知對比特幣炒家來說是重大利空。他說，現如今比特幣所面臨的最大風險，就是其合法化的問題，央行此次既不承認其貨幣地位，但也并未禁止交易，比特幣的前景仍不明朗。

交易平臺有心理準備歡迎監管

比特幣交易平臺火幣網聯合創始人杜均表示，對此次監管層出臺的政策有心理準備，并表示歡迎。杜均說，此前已經就客戶身份識別、反洗錢等方面與監管層進行溝通，希望加強規范。杜均稱，目前有三五家交易平臺已經具備央行的要求。

接收方仍可以使用比特幣買單

昨天記者采訪了可用比特幣買單的北京某餐廳，工作人員告訴記者，目前用比特幣買單的客戶只有兩位。政策出臺后該餐廳仍可接收比特幣，政策的出臺對使用比特幣買單幾乎沒有影響，因為目前用比特幣交易的客戶太少，只有極少數客戶出于新奇角度，嘗試用比特幣買單。

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