中央經濟工作會議：保持GDP合理增長“不帶來后遺癥”

2013年12月14日 05:16
來源：新京報 作者：金彧

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●做好明年經濟工作，要全面認識持續健康發展和生產總值（GDP）增長的關系，不能把發展簡單化為增加生產總值，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。

——中央經濟工作會議

焦點1 “合理增長”意味著什么？

申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇：中央經濟工作會議的表態，意思是增長是發展的前提，但是發展不能簡單等同于增長。比如，GDP不是發展的唯一指標，但是要發展也不能不要GDP。

從經濟穩定發展來看，保就業需要7.2%左右的增長。預計明年7.5%的目標是比較合理的，這樣的目標能夠做到速度和質量的統一。目標確定后，能夠增加政策的應對性和靈活性，從目前的經濟情況來看，既不會過熱也不會過冷。

此前高層曾多次表態“不以GDP論英雄”。在考核地方時可以降低GDP權重，提高其他因素的權重。

興業銀行首席經濟學家魯政委：目前地方政府仍然存在追求GDP高增長的導向，中央層面認為這是不正確的。實際上，對于地方政府來說，如果不顧增長的質量，會帶來環境問題，舉債太多也會產生風險。

合理增長意味著，強調要不帶來后遺癥的速度，暗示GDP增速存在向下微調可能，明年增長目標可能定在7.3%。這意味著，明年經濟可以不用進行額外的財政和貨幣的刺激。

調低GDP增速對于糾正地方政府單純追求GDP有積極的作用，中央表態后，還要關注如何落實到地方。 新京報記者李蕾

焦點2 “不帶來后遺癥”意味著什么？

經濟學家華生：不帶來“后遺癥”是首次接地氣的提法，這意味著未來經濟的發展要追求質量與效益并重，不再片面追求高增長，不再把GDP放在首位，而是要調整落后產能，防止出現片面增長造成的環境成本上升。

過去重GDP增速的發展模式，帶來了產能過剩、以霧霾為代表的環境污染等后遺癥。但是，這并不意味著不再要GDP增速，因為我國是發展中國家，還是要保持一定的經濟增速。預計明年GDP增速定在7.5%左右，與今年基本持平。

中國銀行首席經濟學家曹遠征：不帶來后遺癥的增速，其實是重新界定政府與市場關系。過去的GDP增長主要是投資驅動，而投資主體往往是政府，這樣的發展模式造成了大量地方債務、重復建設、產能過剩、環境污染等問題。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林：這是新的提法，意味著未來的經濟增長會更加合理，將保持7%-7.5%的合理區間。未來經濟要可持續健康發展，又要保證就業率。

北京大學國家發展研究院副院長盧鋒：不帶來后遺癥的提法，是本次會議的亮點之一，具體而不寬泛。意味著我們既要合理的增長速度，又不要過于擴張。

“后遺癥”說明地方債務高筑等金融風險、產能過剩、環境污染等問題不是馬上能解決或消化掉的，而是意味著需要過一陣才會消化掉。新京報記者金彧

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