中石油“大賬房”溫青山遭調(diào)查 劍指海外業(yè)務(wù)反腐？

2013年12月18日 03:29
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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本報記者何清上海報道

12月17日，中國石油（601857.SH）發(fā)布公告稱，公司監(jiān)事溫青山因個人原因提出辭呈，即時生效；同時昆侖能源也發(fā)布公告，溫青山已辭去董事局主席兼執(zhí)行董事職務(wù)。

此前一日，財新傳媒報道稱，溫青山遭有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。這是8月中石油反腐風(fēng)暴后，首位遭協(xié)查的中石油高管，是否意味著反腐風(fēng)暴第二波行動已經(jīng)啟動，尚不得而知。

現(xiàn)年55歲的溫青山，在中石油財務(wù)系統(tǒng)擁有近30年的工作經(jīng)歷。現(xiàn)任中國石油監(jiān)事、中石油控股的昆侖銀行董事和昆侖信托董事長。今年8月27日，他由中石油集團(tuán)派出，接替遭中紀(jì)委“雙規(guī)”的李華林，出任中石油控股上市公司昆侖能源（00135.HK）董事局主席兼執(zhí)行董事，以穩(wěn)定市場信心。然而，幾個月后，他也遭到有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。

“還有多位涉及海外業(yè)務(wù)管理人員也同時被調(diào)查，目標(biāo)似乎直指海外投資和貿(mào)易業(yè)務(wù)”，有石油業(yè)內(nèi)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道稱。但這一說法目前未得到中石油方面官方證實。

12月17日，中石油旗下中國聯(lián)合石油有限責(zé)任公司（下稱中聯(lián)油）稱，公司總裁王立華女士“目前正常履職”。

大賬房溫青山

蔣潔敏擔(dān)任中石油董事長后，溫青山先后擔(dān)任集團(tuán)副總會計師兼財務(wù)部主任等職

溫青山是中石油集團(tuán)老人。他畢業(yè)于人民大學(xué)會計專業(yè)，其后又攻讀北京大學(xué)國際MBA2006級的EMBA，擁有碩士學(xué)位和教授級高級會計師職稱。

公開資料顯示，1999年5月溫青山就任集團(tuán)財務(wù)資產(chǎn)部副主任，2002年5月升任主任，同年獲聘為上市公司中國石油監(jiān)事。2007年，蔣潔敏擔(dān)任中石油董事長后，溫青山先后擔(dān)任集團(tuán)副總會計師兼財務(wù)部主任等職，并于今年7月29日起擔(dān)任總會計師、黨組成員職務(wù)，并兼任集團(tuán)財務(wù)資產(chǎn)部總經(jīng)理。在此期間，溫青山還兼任中石油控股的昆侖銀行董事和昆侖信托董事長等要職，被業(yè)內(nèi)稱為蔣潔敏的“大賬房”。

2007年，蔣潔敏接過前董事長陳耕的帥印，正式成為中石油的“一把手”，從此公司海外項目投資和國際貿(mào)易業(yè)務(wù)都進(jìn)入了快速發(fā)展階段：

2008年公司開始籌劃進(jìn)軍伊拉克，并于2009年初提出了建設(shè)綜合性國際能源公司目標(biāo)，希望在全球建立覆蓋中亞、非洲、南美、中東、亞太的五大油氣合作區(qū)和輻射西、北、南、東的四大油氣戰(zhàn)略通道。

“當(dāng)時的口徑是，力爭用8-10年時間，實現(xiàn)海外油氣作業(yè)當(dāng)量達(dá)到2億噸規(guī)模”，上述石油業(yè)內(nèi)人士回憶說。

為此，中石油大舉向外投資，一舉拿下伊拉克三大油田成為當(dāng)?shù)刈畲蟮氖烷_采商，并突入委內(nèi)瑞拉，成為委內(nèi)瑞拉重要的投資客。2010年后在中俄兩國政府的推動下，中俄石油管道等兩國重要能源合同也得以簽署。

為了籌集巨額資金，中石油登陸A股、數(shù)度發(fā)行企業(yè)債券，“資金數(shù)額非常巨大，作為集團(tuán)財務(wù)部主任、昆侖銀行董事和昆侖信托董事長的溫青山，應(yīng)該十分熟悉這一時期集團(tuán)資金流動情況”，上述石油業(yè)內(nèi)人士說。

隨著9月初蔣潔敏遭中紀(jì)委“雙規(guī)”，過去一些腐敗問題逐漸曝光，溫青山作為“大賬房”，配合調(diào)查是很正常的，“甚至有所關(guān)聯(lián)的可能性也存在”，那位接近中石油的業(yè)內(nèi)人士說。然而，由于相關(guān)案情至今尚未曝光，因此這種揣測也無從求證。

劍指海外業(yè)務(wù)？

隨著溫青山等遭有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，“反腐浪潮也許已經(jīng)劍指海外業(yè)務(wù)了”

此前，除蔣潔敏外，王永春、王道富、冉新權(quán)及李華林等遭“雙規(guī)”的中石油高管都是集團(tuán)國內(nèi)業(yè)務(wù)的高管，然而隨著溫青山等遭有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查，“反腐浪潮也許已經(jīng)劍指海外業(yè)務(wù)了”，多位石油系統(tǒng)內(nèi)部人士分析稱。

中油國際是上市公司中國石油的全資子公司，于2002年1月18日注冊成立，注冊資金140億元人民幣。

中油國際承擔(dān)著原油、成品油、石化產(chǎn)品、天然氣等國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和系統(tǒng)內(nèi)境外倉儲設(shè)施、煉化、加油站、運(yùn)輸工具為一體的油氣運(yùn)營中心和國內(nèi)重要沿海口岸商業(yè)儲備庫和原油碼頭的建設(shè)和經(jīng)管管理。目前其國際貿(mào)易業(yè)務(wù)已涉及80多個國家和地區(qū)，交易品種上百種。

在蔣潔敏五大合作區(qū)和四大戰(zhàn)略通道的指示下，2007年后獲得了飛速的發(fā)展，2012年貿(mào)易額達(dá)1635.32億美元，較2007年的154億美元增長超過10倍，更較2003年的19.85億美元增長了近100倍，“年均增長63%”，中油國際網(wǎng)站稱。同時，公司貿(mào)易量也大幅增長，從2007年的3000萬噸暴增至2012年的2.07億噸。

“石油產(chǎn)品是國際市場最大宗的交易產(chǎn)品，每年數(shù)萬億美元在這個市場中流動，石油期貨交易、遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易等交易方式層出不窮”，有熟悉國際貿(mào)易運(yùn)作人士坦言，“不要說國內(nèi)的‘土豪們’，就是美國證交所SEI等也經(jīng)常顧此失彼，更何況，有些業(yè)務(wù)并非簡單的市場行為，有人想從中牟利并非困難。”多位石油系統(tǒng)內(nèi)部人士揣測，新的反腐方向瞄向了中石油的海外業(yè)務(wù)。

反腐或升級

溫青山熟悉近些年中石油巨額資金的流向，更了解交易的細(xì)節(jié)

“從蔣潔敏遭雙規(guī)，我就預(yù)料到整個行動將經(jīng)歷一個漫長的過程，因為中石油太大了，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面也太廣了”，一位石油行業(yè)紀(jì)檢干部坦言。

隨著溫青山被“抓”，或意味著反腐已進(jìn)入了“第二波”。上述那位紀(jì)檢干部認(rèn)為，與海外業(yè)務(wù)相比，國內(nèi)工程項目的腐敗、收受賄賂都比較容易查實，因此先易后難，先對國內(nèi)案件進(jìn)行審理，對整個反腐的縱深挺進(jìn)有利。“比如一些國內(nèi)工程腐敗案，只要核查當(dāng)時賬目、了解采購期相關(guān)產(chǎn)品市場公平價格，就很容易找到涉案人員的漏洞”。

因此隨著溫青山遭調(diào)查，標(biāo)志著反腐升級了，開始向更高層面延伸——溫青山熟悉近些年中石油巨額資金的流向，更了解交易的細(xì)節(jié)，這些“都不是王永春等分公司負(fù)責(zé)人可同日而語的。”（中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受調(diào)查。）

“與國內(nèi)反腐相比，國際貿(mào)易規(guī)則、交易方式等都是目前很多紀(jì)檢人員不熟悉的領(lǐng)域，何況其中還有很多國家行為包含其中，更增加了審理的難度。”這位石油行業(yè)基層紀(jì)檢干部稱，未來將有涉及很多大宗的投資項目細(xì)節(jié)和巨額的國際貿(mào)易交易內(nèi)情浮出水面，“結(jié)合前期獲得的一些證據(jù)、證言，有利于突破相關(guān)涉案人員的同盟，從而為最終的反腐敗成功奠定基礎(chǔ)。”然而，他的這些揣測同樣無法得到求證，本報記者將對此案保持持續(xù)追蹤。（編輯徐萬國陳龍）

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