央行馬駿：未來可強制性要求上市公司披露環境信息

新華網上海7月19日電（記者何欣榮）央行研究局首席經濟學家馬駿19日表示，我國亟待建立一個鼓勵綠色投資的金融體系，涵蓋銀行信貸、保險和資本市場等多個方面。考慮到直接融資的重要性，未來可以強制性要求上市公司披露環境信息，并發展綠色股票指數和相關投資產品。

在全國工商聯環境商會主辦的2015中國環保產業高峰論壇上，馬駿表示，要搞好環保，光財政投入不夠，必須通過金融創新吸引社會資金進入。預計未來我國每年需要2萬億元綠色投資，覆蓋節能、環保和清潔能源等各個領域。但財政預算每年只能拿出3000億元左右的資金，約占總投入的10%至15％，其余85%至90％需要民間出資。

馬駿表示，當前我國節能環保領域的財政支出大量是對企業直接補貼，效率低且容易滋生腐敗。“未來宜加大財政資金對綠色貸款的貼息力度，這樣可以撬動20倍至30倍的社會資本投入。”為推動綠色信貸的發展，未來還應明確銀行的環境法律責任，以及其對貸款項目環境影響的審查和監督義務。

保險方面，馬駿建議由環保部和保監會共同制定“環境污染責任強制保險條例”，強制范圍包括采礦、冶煉、化工、皮革和危險品運輸等環境高風險行業。

隨著資本市場的發展，直接融資在我國金融體系中的地位越來越重要。對此，馬駿指出，上市公司披露環境信息是國際上的通行做法，而我國由于缺乏強制性，只有20％左右的上市公司披露環境信息。未來在修改證券法的過程中，應強制性要求上市公司披露環境信息，并在部分行業先行啟動。“這種披露，不是講幾句概念性的話，必須把投資項目的排放信息、減排數據詳細披露出來。”

在做好環境信息披露的基礎上，我國還可以借鑒國際上已有的標準普爾全球清潔能源指數、納斯達克美國清潔指數等，開發中國的綠色股票指數，鼓勵國內資產管理機構發展多種形式的綠色投資產品。