稀土行業整合提速 6集團年底完成重組

辛國斌任工信部副部長的首次公開亮相，是8日在包頭舉行的一場稀土產業論壇上，他剛剛從青海省副省長卸任回歸部委工作。

從2011年至今4年間價格損去七成的稀土，在國內需求不足的情況下，已失往日風光。不過，辛國斌稱，稀土作為支撐相關產業發展的重要基礎原料，發展空間廣闊。《每日經濟新聞》記者注意到，為推動稀土行業轉型發展，工信部一方面開展稀土行業兩化融合示范項目，推動行業向高端轉型；另一方面，工信部也推動相關企業整合重組工作。

辛國斌透露，稀土行業整合的速度將加快，6大稀土集團按組建方案要求，已整合了全國78本稀土采礦證中的77本和99家冶煉分離企業中的77家企業，今年底有望完成全部整合任務。

支持稀土行業兩化融合

辛國斌稱，稀土作為支撐相關產業發展的重要基礎原料，發展空間廣闊。

例如，電動汽車、混合動力汽車、高速鐵路、工業機器人等產業的發展，可以大幅增加稀土永磁電機、動力電池等稀土高端材料和產品的用量。另外，隨著環保要求的提高，我國工業爐窯脫硫脫硝、機動車尾氣凈化、污水處理等可為稀土催化材料提供巨大的市場。

但是據業內專業人士介紹，目前稀土價格持續低迷，已經嚴重影響了行業的健康發展。《每日經濟新聞》記者從中國稀土行業協會網站獲悉，去年以來，稀土價格指數持續下跌，已從2014年初的174左右跌至目前114左右。

同時，參與上述論壇的業內人士稱，我國稀土基礎研究和高端應用產業化技術與國外相比，還有較大的差距。稀土材料和器件性能、質量穩定性都難以滿足國防科工、戰略性新興產業等發展需求。

辛國斌也說：“我國稀土產業整體處于中低端水平，上游開采、分離環節產能過剩，下游應用產業發展滯后。高性能稀土功能材料和應用器件規模較小，產品附加值低，需要加大力度推進結構調整。”

記者注意到，截至8月10日，工信部開展稀土行業兩化融合示范項目完成申報工作。本次示范項目支持稀土數字化礦山、稀土冶煉分離智能工廠和稀土產品追溯體系三個方向。

辛國斌表示，工信部會同有關部門進一步加大對稀土產業發展的支持力度，繼續在工業轉型升級專項中安排資金，支持稀土行業“兩化”融合、高端稀土功能材料和器件產業化等工作；加大對稀土共性及高端應用技術研發工作的支持力度，為產業升級提供新動力；推進包頭等重點產區稀土產業轉型升級試點工作。

年底完成全部整合任務

除向高端、智能制造轉型外，記者注意到，稀土行業的整合也正加速推進。

辛國斌表示，“今年上半年我國大集團主導行業發展的格局基本形成。工信部會同有關部門，積極推進中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業、中國五礦、廣東稀土、南方稀土6家稀土大集團的組建工作，已整合了全國78本稀土采礦證中的77本和99家冶煉分離企業中的77家企業，今年底有望完成全部整合任務。”

辛國斌說，6大稀土集團正在按組建方案要求，進一步加快對整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業的重組進度，今年底前將實現實質性整合重組。

中國稀土學會副秘書長張安文接受采訪時說：“按照國家要求，組建的6家大型稀土企業集團要承擔起公平競爭、穩定市場秩序等責任。比如整合區域內分散的稀土企業，實施產能縮減，保護和治理生態環境。”

而在此輪國企兼并重組漸入熱潮的背景下，以化解過剩產能、提高行業集中度為目標的企業整合也頗受矚目。

國務院國資委新聞中心首席專家李錦對《每日經濟新聞》記者說：“這種整合重組主要是以大企業兼并小企業的方式進行，形成一定的行業集中度，避免惡性競爭。”

辛國斌稱，工信部要求有關省加強對大型稀土集團組建工作的指導檢查，目的是通過努力，形成若干家技術一流、裝備先進、具有較強國際競爭力的大型綜合性稀土集團。