聚焦PPP業(yè)務(wù)領(lǐng)域 探索信托參與之道

外貿(mào)信托

去年年底以來，國務(wù)院層面大力推進PPP模式的應(yīng)用，進入2015年后，隨著一系列具體配套政策的相繼出臺，PPP項目更是成為基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域各方關(guān)注的焦點。PPP模式建立的政府和企業(yè)“利益共享”機制，能夠使那些側(cè)重取得長期穩(wěn)定投資回報的市場主體，進入以往完全由政府提供的公共服務(wù)和公共工程領(lǐng)域，通過長期持有和運營，擴展發(fā)展的新空間。開展政府和社會資本合作，有利于推動各類組織相互融合，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮市場配置資源作用，社會資本的深度參與，也將對公共財政支出壓力產(chǎn)生正面效應(yīng)。這種多贏的效應(yīng)正在推動PPP項目不斷向前推進。

2015年8月10日，由中國對外經(jīng)濟貿(mào)易信托有限公司（下簡稱“外貿(mào)信托”）主辦的“信托公司PPP業(yè)務(wù)探索與展望專題討論會”在在這一關(guān)鍵時局下應(yīng)運而生。來自中信信托、北京信托、中航信托、中原信托、中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司、亞洲開發(fā)銀行、國家電力投資集團、長沙銀行、遠(yuǎn)東宏信有限公司等具有境外內(nèi)PPP項目運作經(jīng)驗的專業(yè)機構(gòu)，共同參與了此次研討會，針對PPP的制度框架、政策演進、項目實操等具體內(nèi)容進行了務(wù)實、深入的討論。

此次研討會旨在通過PPP參與各方的充分交流，進一步明確信托公司參與PPP項目的機制與模式。會上，中國國際經(jīng)濟咨詢有限公司PPP事業(yè)部常務(wù)副總裁周勤做“PPP項目的流程、風(fēng)險與案例分享”主題演講，詳細(xì)闡述了我國PPP項目的實操流程，并結(jié)合實際案例對項目運作過程中存在的風(fēng)險點進行闡釋；亞洲開發(fā)銀行駐中國辦事處高級項目官員肖光睿做“PPP制度框架與項目融資”主題演講，從國際視角出發(fā)對當(dāng)前我國PPP制度框架和要素進行分析，具有很強的借鑒意義。

在隨后的自由討論環(huán)節(jié)中，外貿(mào)信托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部總經(jīng)理張棟表示，外貿(mào)信托較早地認(rèn)識到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政策變化，順應(yīng)其發(fā)展趨勢并結(jié)合公司在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的資源稟賦，將PPP業(yè)務(wù)明確為基礎(chǔ)設(shè)施板塊的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，目前在戰(zhàn)略推進中也取得一定的成果和經(jīng)驗。在堅定自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向的同時，外貿(mào)信托也希望從同業(yè)在PPP業(yè)務(wù)的拓展中獲取經(jīng)驗，通過深入的交流與溝通，共同探討信托公司參與PPP的機制與路徑。與會機構(gòu)代表結(jié)合PPP業(yè)務(wù)實際進行了深入討論。

本次專題研討會通過匯聚各方智慧，對于PPP參與各方對當(dāng)前的政策環(huán)境及業(yè)務(wù)形勢形成準(zhǔn)確認(rèn)識、共享業(yè)務(wù)操作實踐經(jīng)驗有積極幫助。越來越多的信托公司已將PPP業(yè)務(wù)作為在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進行長期深耕的業(yè)務(wù)模式，相信憑借產(chǎn)品設(shè)計的靈活性和高度的適應(yīng)性特點，信托行業(yè)將更加深入?yún)⑴c到中國PPP大潮中，為PPP業(yè)務(wù)的快速推進做出更多貢獻(xiàn)。