聚焦PPP業(yè)務(wù)領(lǐng)域 探索信托參與之道

外貿(mào)信托

去年年底以來，國務(wù)院層面大力推進(jìn)PPP模式的應(yīng)用，進(jìn)入2015年后，隨著一系列具體配套政策的相繼出臺(tái)，PPP項(xiàng)目更是成為基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域各方關(guān)注的焦點(diǎn)。PPP模式建立的政府和企業(yè)“利益共享”機(jī)制，能夠使那些側(cè)重取得長期穩(wěn)定投資回報(bào)的市場主體，進(jìn)入以往完全由政府提供的公共服務(wù)和公共工程領(lǐng)域，通過長期持有和運(yùn)營，擴(kuò)展發(fā)展的新空間。開展政府和社會(huì)資本合作，有利于推動(dòng)各類組織相互融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮市場配置資源作用，社會(huì)資本的深度參與，也將對(duì)公共財(cái)政支出壓力產(chǎn)生正面效應(yīng)。這種多贏的效應(yīng)正在推動(dòng)PPP項(xiàng)目不斷向前推進(jìn)。

2015年8月10日，由中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托有限公司（下簡稱“外貿(mào)信托”）主辦的“信托公司PPP業(yè)務(wù)探索與展望專題討論會(huì)”在在這一關(guān)鍵時(shí)局下應(yīng)運(yùn)而生。來自中信信托、北京信托、中航信托、中原信托、中國國際經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司、亞洲開發(fā)銀行、國家電力投資集團(tuán)、長沙銀行、遠(yuǎn)東宏信有限公司等具有境外內(nèi)PPP項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，共同參與了此次研討會(huì)，針對(duì)PPP的制度框架、政策演進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)操等具體內(nèi)容進(jìn)行了務(wù)實(shí)、深入的討論。

此次研討會(huì)旨在通過PPP參與各方的充分交流，進(jìn)一步明確信托公司參與PPP項(xiàng)目的機(jī)制與模式。會(huì)上，中國國際經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司PPP事業(yè)部常務(wù)副總裁周勤做“PPP項(xiàng)目的流程、風(fēng)險(xiǎn)與案例分享”主題演講，詳細(xì)闡述了我國PPP項(xiàng)目的實(shí)操流程，并結(jié)合實(shí)際案例對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行闡釋；亞洲開發(fā)銀行駐中國辦事處高級(jí)項(xiàng)目官員肖光睿做“PPP制度框架與項(xiàng)目融資”主題演講，從國際視角出發(fā)對(duì)當(dāng)前我國PPP制度框架和要素進(jìn)行分析，具有很強(qiáng)的借鑒意義。

在隨后的自由討論環(huán)節(jié)中，外貿(mào)信托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部總經(jīng)理張棟表示，外貿(mào)信托較早地認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的政策變化，順應(yīng)其發(fā)展趨勢(shì)并結(jié)合公司在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的資源稟賦，將PPP業(yè)務(wù)明確為基礎(chǔ)設(shè)施板塊的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，目前在戰(zhàn)略推進(jìn)中也取得一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。在堅(jiān)定自身戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向的同時(shí)，外貿(mào)信托也希望從同業(yè)在PPP業(yè)務(wù)的拓展中獲取經(jīng)驗(yàn)，通過深入的交流與溝通，共同探討信托公司參與PPP的機(jī)制與路徑。與會(huì)機(jī)構(gòu)代表結(jié)合PPP業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)行了深入討論。

本次專題研討會(huì)通過匯聚各方智慧，對(duì)于PPP參與各方對(duì)當(dāng)前的政策環(huán)境及業(yè)務(wù)形勢(shì)形成準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、共享業(yè)務(wù)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有積極幫助。越來越多的信托公司已將PPP業(yè)務(wù)作為在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行長期深耕的業(yè)務(wù)模式，相信憑借產(chǎn)品設(shè)計(jì)的靈活性和高度的適應(yīng)性特點(diǎn)，信托行業(yè)將更加深入?yún)⑴c到中國PPP大潮中，為PPP業(yè)務(wù)的快速推進(jìn)做出更多貢獻(xiàn)。