東北財經大學校長：中央對東北經濟轉型有四字要訣

東北財經大學校長夏春玉

9月9日-11日，夏季達沃斯論壇在大連舉行，主題為“描繪增長新藍圖”，鳳凰財經再次強勢出擊全面參與夏季達沃斯的報道。10日，鳳凰財經與北京大學國家發展研究院共同舉辦早餐會，林毅夫、黃益平等嘉賓出席，主要探討了中國經濟現狀、中國經濟轉型、東北經濟困境、國有企業改革等議題。

在中國經濟新常態背景下，過去政府對經濟的規劃或者振興計劃是否還有繼續的必要？其中的典型代表就是東北振興計劃。

東北財經大學校長夏春玉認為中央的東北振興起到了積極作用。2003—2012年，東北平均增速是12.7%，而中國平均增速是10.7%。此外，GDP總量、城鄉居民收入等都翻了兩番。在總量上，東北振興取得了一定成效。

質量上也有其可取之處。例如沈陽鐵西區的經濟結構得到了一定優化，東北整體的國企存量的消化，棚戶區的改造等都在穩步推進。但其中也有一定問題。例如東北環境的壓力越來越大。城與城間的差距，不同階層、群體間的差距逐漸擴大。

東北問題的癥結首先是體制機制問題，二是國有企業多，三是創新不足。

而夏春玉認為東北的問題除了這三點，還有思想上的問題，計劃經濟對東北的影響是巨大的，總結來說就是“等、靠、要”。

他表示在思想改革上，希望中央在東北搞權力下放或者是政府職能轉化的試點，在政策上給予一定支持，把有改革創新精神的干部隊伍建立起來。

那么，東北怎么實現產業轉型？

夏春玉指出中央總結的四字要訣“加、減、乘、除”就是產業轉型的方法。其中，“加是加大先進裝備制造業產業的發展，減是減少過剩的產能，乘是創新驅動，除法就是減少政府職能。”

夏春玉認為要大力使用乘法和除法，少用減法，他認為東北的比較優勢存在于傳統產業，它并不意味著就是夕陽產業，傳統產業不能丟，更多的是應該進行升級改造。

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