林毅夫：經(jīng)濟(jì)下滑不能完全找體制原因 要考慮國(guó)際因素

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫教授在早餐會(huì)上發(fā)言

9月9日-11日，夏季達(dá)沃斯論壇在大連舉行，主題為“描繪增長(zhǎng)新藍(lán)圖”，鳳凰財(cái)經(jīng)再次強(qiáng)勢(shì)出擊全面參與夏季達(dá)沃斯的報(bào)道。10日，鳳凰財(cái)經(jīng)與北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院共同舉辦早餐會(huì)，林毅夫、黃益平等嘉賓出席，主要探討了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、東北經(jīng)濟(jì)困境、國(guó)有企業(yè)改革等議題。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫教授在早餐會(huì)上表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)影響世界，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)也會(huì)影響我們。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)下滑，也必須放在國(guó)際的大空間下。放眼世界來(lái)看，所有的經(jīng)濟(jì)體都是有下滑的。不僅新興經(jīng)濟(jì)體高速下滑，像韓國(guó)、臺(tái)灣、新加坡。他表示，我們討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的時(shí)候，必須把這些國(guó)際因素跟其他因素放在一起。

林毅夫舉例道，比如出口，作為出口比較重的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)每年出口增長(zhǎng)都是兩位數(shù)。而今年從政府定的目標(biāo)7%，現(xiàn)在達(dá)到了零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)，會(huì)引起GDP增長(zhǎng)速度下滑。不能把這個(gè)原因歸到刺激。

以下為他的發(fā)言實(shí)錄：

林毅夫：我想就先談幾點(diǎn)，我想說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)，這個(gè)明顯表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度從過(guò)去的兩位數(shù)字，現(xiàn)在已經(jīng)下滑到7.6%，這個(gè)是一個(gè)新的過(guò)程，同時(shí)，也必須了解它背后是什么因素，對(duì)中國(guó)來(lái)講，保持中高速增長(zhǎng)是非常重要的，它是一個(gè)中等偏上收入的國(guó)家，高收入國(guó)家增長(zhǎng)速度更快的速度，中國(guó)現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)全世界影響非常深。從我們經(jīng)濟(jì)總量加上我們?cè)鲩L(zhǎng)的速度，現(xiàn)在世界上其他的國(guó)家，我想大家高度關(guān)注這個(gè)，現(xiàn)在中國(guó)有一個(gè)說(shuō)法叫對(duì)癥下藥，才能夠藥到病除。

我想對(duì)當(dāng)前，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑背后的原因我們要做一些分析，我覺(jué)得我們國(guó)內(nèi)大家比較關(guān)注的是就是說(shuō)，從自己找原因，我們確實(shí)有很多需要改進(jìn)的，另外，我們是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是轉(zhuǎn)型的一個(gè)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來(lái)，一定是有很多地方是落后的，要不斷的去提升，一個(gè)轉(zhuǎn)型中國(guó)家必然有很多制度上面的遺留下來(lái)的問(wèn)題需要改善，但同時(shí)呢，我想在這一輪經(jīng)濟(jì)下滑的過(guò)程當(dāng)中，也不能夠忽視我們是全世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速會(huì)影響世界，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)也會(huì)影響我們。

比如說(shuō)，現(xiàn)在世界上GDP發(fā)展中比重占到50%，比如說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)比較好，實(shí)際上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)從三個(gè)指標(biāo)來(lái)看，它實(shí)際上沒(méi)有完全回復(fù)，一個(gè)是美國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到3%—3.5%之間，但是從國(guó)際到現(xiàn)在，一直沒(méi)有恢復(fù)到3%。第二個(gè)，讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)一般維持之后會(huì)出現(xiàn)6%、7%的增長(zhǎng)，到現(xiàn)在也還沒(méi)有出現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)。所以，如果從每年應(yīng)該增長(zhǎng)3%，它現(xiàn)在應(yīng)該在2.08%的經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加21%、22%，現(xiàn)在根據(jù)現(xiàn)在來(lái)看只增加10%，還有10%的差距。另外一個(gè)指標(biāo)大家覺(jué)得說(shuō)，它現(xiàn)在就業(yè)已經(jīng)達(dá)到5.1%，已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了，跟危機(jī)前相比。現(xiàn)在來(lái)講，我們也不能忽視勞動(dòng)參與率比之前低3百分點(diǎn)。失業(yè)之后就不去找工作，就算退出了。

我們的經(jīng)濟(jì)下滑，也必須放在這樣一個(gè)國(guó)際的大的空間下。因?yàn)橄裎覀兪且粋€(gè)出口比較重的國(guó)家，出口增長(zhǎng)的速度那肯定會(huì)下滑，長(zhǎng)期以來(lái)，我們每年出口增長(zhǎng)都是兩位數(shù)，現(xiàn)在出口大家知道，今年從政府定的目標(biāo)7%，現(xiàn)在達(dá)到了零增長(zhǎng)、負(fù)增長(zhǎng)，會(huì)引起GDP增長(zhǎng)速度下滑，不能把這個(gè)原因歸到刺激。第二個(gè)，2008年金融危機(jī)發(fā)生以后，每個(gè)國(guó)家都采取了一些積極的財(cái)政政策，維持就業(yè)，那我們當(dāng)然采取的四萬(wàn)億的積極財(cái)政政策，這個(gè)財(cái)政政策應(yīng)該講起來(lái)，有改善的空間，但實(shí)際上在當(dāng)時(shí)也是非常必要的。那些積極財(cái)政政策推行五六年之后，發(fā)達(dá)國(guó)家還沒(méi)有恢復(fù)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有恢復(fù)正常，在這種情況下，還是在下滑周期當(dāng)中。這種情況下，如果沒(méi)有新的項(xiàng)目，肯定投資的增長(zhǎng)速度也會(huì)下滑，所以，也不能把這樣的投資增長(zhǎng)速度下滑，完全從體制機(jī)制上去找，三架馬車永遠(yuǎn)只有銷毀這一項(xiàng)，我這樣的分析，實(shí)際上如果我們放眼世界來(lái)看，所有的經(jīng)濟(jì)體都是有下滑的。不僅新興經(jīng)濟(jì)體高速下滑，像韓國(guó)、臺(tái)灣、新加坡，在同樣時(shí)間里，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑，我們討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的時(shí)候，必須把這些國(guó)際因素跟其他因素放在一起。

這個(gè)就談到，我們作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中國(guó)家，肯定有比世界落后體制的需要改革，但是你改革的時(shí)候有一些措施我們知道，在短期內(nèi)，確實(shí)會(huì)增加需求，可以釋放積極性，這樣的改革在國(guó)際走去下滑的時(shí)候，你要解決體制機(jī)制的問(wèn)題。另外有一些改革的措施，在推行的時(shí)候，是短期之間的需求是一直的，短期制度可能會(huì)增加供求，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的周期下滑還繼續(xù)存在的話，那么這些措施，我就做一個(gè)開(kāi)場(chǎng)白，我們討論這些問(wèn)題還是說(shuō)我們一直找國(guó)際的原因，尤其這幾年。但實(shí)際上，如果我們要在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的環(huán)境當(dāng)中維持我們競(jìng)爭(zhēng)的穩(wěn)定，應(yīng)該把國(guó)內(nèi)因素跟國(guó)際因素放在一起考慮，而且在討論國(guó)內(nèi)的改革深化的時(shí)候，也要對(duì)各種不同改革深化短期內(nèi)效果實(shí)施，中長(zhǎng)期效果要談清楚，在這種情況下，我們才會(huì)在地方深化改革體制越來(lái)越完善，讓我們的經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)比較穩(wěn)態(tài)的增長(zhǎng)，這樣對(duì)我們自己，不管從信心，從實(shí)際的效果跟國(guó)際的影響都會(huì)很好，謝謝。