李鐵：中國城市化不及發達國家一半 北上廣經濟占比太高

9月9日-11日，夏季達沃斯論壇在大連舉行，主題為“描繪增長新藍圖”，鳳凰財經再次強勢出擊全面參與夏季達沃斯的報道。10日，鳳凰財經與北京大學國家發展研究院共同舉辦早餐會，林毅夫、黃益平等嘉賓出席，主要探討了中國經濟現狀、中國經濟轉型、東北經濟困境、國有企業改革等議題。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵出席早餐會，參加討論并表示：我們的城市化呢，還不到發達國家的一半，就是戶籍人口城鎮化40%。我們看整個經濟增長速度，還沒有發生根本性的改變，在上海，中國最大的城市，占的比例仍然非常高，深圳就不用講了。極少數像北京這樣的占的比重很高，絕大多數城市工業占比90%左右。

以下為現場實錄：

李鐵：昨天我也在講，美國、日本發達國家經濟增長處于飽和狀態。城市人口已經達到了基本飽和的程度，所以，它出現了一系列的泡沫，都是在經濟增長飽和的時候出現了問題，而我們的城市化呢，還不到發達國家的一半，就是戶籍人口城鎮化40%。我們統計的是在55%，我們13.6億的人口，如果把他分化出，有高收入階層和中高收入階層，就相當于美國的人口，消化量還有特別大的差距。我們先不想13.6億人口向高收入轉化，這個轉化還在發生，一定會帶來強大的刺激。從收入角度，從城鎮化角度還有太大的可變空間，這個可變的空間就會一定的無論從內需的角度來講，也會帶動著投資的角度來講，會帶動經濟增長，這個是沒有問題的。

我們國家，我研究城市化問題，我們也看到城鎮化速度很快，但是基礎設施的供給可能還存在太大的差距，比如我們看到的城市是很漂亮，但是城市的地下的基礎設施幾乎沒有基本的經濟改善，城市的交通設施面臨很大的問題，城市間的軌道交通，北京周邊的軌道交通77公里，城市間的軌道交通，東京是2100多公里，英國是3000多公里，紐約也是3000多公里，我們知道跟河北京津冀發展進程非常緩慢，基礎設施供給嚴重不足，帶動不起周邊經濟的發展。第三個，我們看整個經濟增長速度，還沒有發生根本性的改變，在上海，中國最大的城市，占的比例仍然非常高，深圳就不用講了。極少數像北京這樣的占的比重很高，絕大多數城市工業占比90%左右。城鎮化達到90%左右，工業主導80%—90%，這個結構沒有發生轉化，使我們內需沒有得到充分的發揮。第四個，就是剛才講的，就是改革，我們頭幾天看到改革牛，我沒有看到改革牛在哪些方面有真正的落實，提是提出來的，在貫徹落實精神，這些更深入的改革，還有非常大的探索的空間。比如說，戶籍管理制度改革，取得一定的進展，土地管理制度改革嚴重滯后，行政管理制度改革，我想更加滯后于其他方面的改革，投融資體制改革，現在城市發展模式沒有發生根本的變化。