鳳凰財經、北大國發院舉辦達沃斯早餐會 聚焦中國經濟轉型

鳳凰財經訊 新常態下中國經濟增速疲軟，匯率和資本市場大幅震蕩，給轉型期的中國經濟增加了幾絲寒意。中國經濟能否走出轉型期困境，實現經濟的軟著陸并持續過去30多年的高速增長？9月10日，參加在大連夏季達沃斯期間舉行的鳳凰財經——北大國發院早餐會的專家學者給出了各自的答案。

參加本場早餐會的嘉賓有北京大學國家發展研究院副院長、教授黃益平，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵，北京大學國家發展研究院名譽院長、教授林毅夫，東北財經大學校長夏春玉，上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧等學者。

自近兩年中國經濟進入“新常態”以來，高速增長30余年的中國經濟，目前正遭遇前所未有的挑戰，出口增長乏力、傳統產業過剩、股市持續震蕩，長期以來依靠投資和出口驅動的中國經濟奇跡已經無法持續。告別了人口紅利和廉價資源、環境成本的舊經濟時代，中國已經站在產業轉型升級的歷史關口。如何在新的國際競爭環境下繼續保持中高速增長，促進經濟可持續發展，成為本屆中國政府所面臨的最嚴峻挑戰。

9日在接見達沃斯商業代表時，中國國務院總理李克強對當前中國經濟的整體發展情況定下了基調，即“形在波動、勢在向好”，傳遞中國經濟下一步健康發展的積極信號。對于中國經濟未來的發展前景，林毅夫教授堅持一貫的觀點：中國經濟在未來10多年會繼續有年均8%的增長潛力，是否能保持高速增長取決于國際和國內多重因素。

林毅夫看來中國目前需要持續的推動改革，但改革過程中需要綜合考慮國際和國內的影響因素，考慮到改革對經濟可能造成的短期、中期和長期影響。

而黃益平教授認為轉型期的中國經濟面臨著支柱產業轉型的困境：舊的支柱產業無法繼續維持經濟的高速增長，新的支柱產業成長不足，難以支撐經濟，需要時間換空間，培植新的支柱產業。因此，他認為未來兩到三年中國經濟都會承受下行的壓力。

本屆夏季達沃斯在大連舉行，東北經濟目前的困局可以說是全國經濟增速下滑的一個樣本，就像黃益平教授所說：舊的支柱產業無法繼續維持經濟的高速增長。在他看來，轉型期的中國經濟充滿亮點，特別是東南沿海地區產業轉型升級已經打開局面，但東北地區在轉型升級方面顯然落后于東南。

“如果說珠三角是市場經濟的前沿陣地，那東北就是計劃經濟的最后堡壘”，黃益平表示。他認為東北經濟目前的困境主要是計劃經濟遺留問題，民營經濟發展不足，市場缺乏活力。

東北財經大學校長夏春玉從產業結構和體制機制上分析了東北經濟困境，在他看來東北經濟當前不振既有全國大環境的影響，也有自身的原因，特別是國有經濟占比過大，政府權力集中影響尤甚。東北三省中，遼寧國有經濟占比30%、吉林40%、黑龍江50%，高于全國水平，資源的集中也造成了權力的集中，形成“找市長、不找市場”的固定思維，市場經濟發展不夠充分。他認為的解決之道是簡政放權，給市場松綁。

李鐵則表示看東北問題不能局限于東北，東北存在的問題在全國各地都不同程度的存在，比如政府權利過大，經濟增長的時候，資源配置的效率過低，造成大量的浪費資源，經濟不好的時候，各種矛盾開始突出。李鐵認為無論東北還是中國經濟走出困境，前提都是讓企業家發揮投資主體的作用，而不是靠行政力量推動。

“無論東北，還是全中國，誰改革走的快，誰釋放的潛力就會巨大，誰發展的速度就會進一步的提高。”李鐵表示。

朱寧從金融的角度分析了中國經濟目前面臨的困境，在他看來中國剛性兌付的金融環境讓金融市場扭曲，特別是扭曲扭曲了風險和收益的關系，造成了政府的亂投資，為今后中國經濟的發展留下了風險隱患。

本屆早餐會還就大眾創業、工業4.0如何加快中國制造業升級，實體經濟如何應對“互聯網+”的挑戰等議題進行了討論。

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北京大學國家發展研究院（NSD）是在著名的北京大學中國經濟研究中心基礎上新組建的，以國家發展為中心議題，立足于中國改革發展與現代化的實踐，前瞻性地提出重大的戰略、制度、政策和基礎理論問題，持續關注全球格局的演變，參與改革發展與建設國際新秩序的高層對話。按照“小機構、大網絡”的原則，組織跨學科的綜合研究，培養綜合性的國家發展高級人才，成為中國集結高水平綜合性知識的一個學界思想庫。