媒體：國(guó)企改革配套文件將于近一兩周內(nèi)公布

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從權(quán)威渠道獲悉，國(guó)企改革的“N”個(gè)配套文件將于近一兩周內(nèi)公布，這系列文件將在《指導(dǎo)意見(jiàn)》基礎(chǔ)上提出更細(xì)化的改革方案。此前消息，國(guó)企改革系列文件將以“1+N”形式對(duì)外公布。

昨日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，即“1”正式公布，對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革作出了部署。“N”則包括：制定改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等系列配套文件，制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案，加快推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)，制定進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方案，修改完善中央企業(yè)董事會(huì)董事評(píng)價(jià)辦法，完善中央企業(yè)分類(lèi)考核實(shí)施細(xì)則，健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬分配有效銜接的激勵(lì)約束機(jī)制，改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防范國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)工作的意見(jiàn)，加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度，制定國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)實(shí)施鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本的指導(dǎo)意見(jiàn)，修改國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管辦法和實(shí)施細(xì)則等。

在今日舉行的發(fā)布會(huì)上，人社部、國(guó)資委、財(cái)政部、發(fā)改委對(duì)國(guó)企改革總文件做解讀。以下是發(fā)布會(huì)要點(diǎn)：

【人社部：國(guó)企改革不會(huì)引發(fā)新一輪降薪潮】人社部副部長(zhǎng)張義珍稱，國(guó)企改革不會(huì)引發(fā)新一輪降薪潮，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題已有全面方案，“對(duì)于過(guò)高偏高收入要調(diào)整，這對(duì)于整個(gè)工資結(jié)構(gòu)和收入水平是一個(gè)規(guī)范，有關(guān)問(wèn)題還會(huì)進(jìn)一步研究。”

張義珍表示，將堅(jiān)持分類(lèi)管理的原則，建立與國(guó)企負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化分配制度。對(duì)由各級(jí)黨委政府及其部門(mén)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)（由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入構(gòu)成），建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬結(jié)構(gòu)和水平，由董事會(huì)按照市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制確定，可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

【財(cái)部部：今年將在110多家企業(yè)推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)】財(cái)部部部長(zhǎng)助理許宏才表示，2015年，國(guó)資委、財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在中央管理的110多家企業(yè)中積極推進(jìn)包括直接授權(quán)試點(diǎn)在內(nèi)的國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)工作。

【發(fā)改委：在能源通信資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域引入非國(guó)有資本】國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良14日在介紹混合所有制改革時(shí)說(shuō)，在能源（石油、天然氣、電力）、交通（鐵路）、通信、資源開(kāi)發(fā)、公共事業(yè)等進(jìn)入門(mén)檻較高的領(lǐng)域，要向非國(guó)有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。

【財(cái)政部：國(guó)資收益上繳比例將提高到30%】財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才說(shuō)，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的調(diào)整，國(guó)有資本收益收取比例已經(jīng)從2007年設(shè)立之初的10%、5%、暫緩三年收取和免收等四檔，逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五檔，到2020年還將提高到30%。

【國(guó)資委：國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能將發(fā)生轉(zhuǎn)變】國(guó)資委副主任張喜武在會(huì)上表示，國(guó)企改革將企業(yè)自主決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能將發(fā)生轉(zhuǎn)變。

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