習近平首次在聯大發表政策性演講 闡述中國立場

當地時間9月28日，第70屆聯合國大會迎來“重頭戲”——一般性辯論。習近平第四位發言，這是習近平第一次以中國國家主席的身份在聯合國最高講壇上發表政策性演講。

習近平在聯大一般性辯論發言

習近平在聯大一般性辯論發言中表示，歷史是面鏡子，以史為鑒，才能避免重蹈覆轍。對歷史我們要心懷敬畏，心懷良知。歷史無法改變，但是未來可以塑造。銘記歷史，不是為了延續仇恨，而是要引以為戒。傳承歷史不是為了糾結過去，而是為了開創未來，讓和平的星火代代相傳。

習近平指出，和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值也是聯合國的崇高目標。目標遠未完成，我們仍需努力。當今世界，各國相互依存，休戚與共，我們要繼承和弘揚聯合國的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。

習近平表示，將繼續和廣大發展中國家站在一起，堅定支持增加發展中國家，特別是非洲國家，在國際治理體系中的代表性和發言權，中國在聯合國中的一票永遠屬于發展中國家。中國決定設立為期十年、總額10億美元的中國聯合國和平發展基金，支持聯合國工作。

習近平稱，必須促進多方合作，反對單邊行動。還需要放棄勝者為王的過時態度。應該在對話和磋商的基礎上解決爭端。我們需要發展國際和地區聯絡，在伙伴關系的基礎上發展聯絡。他特別指出，需要摒棄”冷戰心態“。

習近平還表示，中國加入新的聯合國維和能力待命機制，并建設8000人規模的維和待命部隊。在未來5年內，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助。

按慣例，巴西總統第一個發言，第二個發言的是聯大主辦地所在的國家——美國的領導人。中國國家主席習近平在波蘭總統之后，是第四個發言的領導人。

美國總統奧巴馬結束演講，離開講壇之后，跟往屆聯大一樣，聯大會堂里面一陣騷動。在奧巴馬之后發言的波蘭總統杜達開始演講之后，大廳里還沒有安靜下來。本屆聯大主席、丹麥議長呂克托夫特在主席臺上連敲幾下手中的木槌，要求在座代表認真聽講。波蘭總統才得以順利繼續。

據聯合國官方微博，習近平不到二十分鐘的演講，約有十次被觀眾席中的掌聲打斷。

這也是習近平此次聯合國“首秀”的第五場發言，此前，習近平已經出席聯合國發展峰會、出席并主持南南合作圓桌會、出席并主持全球婦女峰會、出席聯合國氣候變化領導人午餐會。

聯合國大會是聯合國主要的審議、監督和審查機構，聯合國193個會員根據主權平等的原則都在聯大擁有席位，并且不論大小強弱都擁有完全相等的一票。大會每年從9月起，舉行一屆常會，常會通常分為兩個階段，前段是為期兩周的一般性辯論，后段審議工作一直延續到12月底。

1、什么是一般性辯論？

一般性辯論其實不是小伙伴們理解的你一言我一語的話題爭論，“一般性”（general）意思是話題廣泛，但凡觸及人類社會發展中的各種問題，都可發表見解。主要內容還是一國首腦對重大問題闡述本國立場。不過真正辯論起來的情形也有，朝鮮和韓國曾經在一次一般性辯論結束后下一環節的答辯中，雙方代表就朝核問題進行了措辭激烈的辯論。

值得一提的是，最早提出設立“一個維持世界和平與安全的國際機構”的美國總統羅斯福、英國首相丘吉爾、蘇聯總理斯大林，均是辯論行家，可以說，聯合國就是由三個辯論大師創建的。

2、一般性辯論都在“辯”什么？

一般性辯論給會員國提供了平等討論國際問題的機會，各國代表均可利用這一良機展示自己，闡明立場和觀點，發出呼吁和倡議。一般性辯論也是各國加強團結，從而共同應對困難和挑戰，共建美好未來的重要場所。此外，一般性辯論也成為會員國開展外交活動的重要舞臺，許多國家領導人借機就共同關心的問題舉行會晤，以期取得積極成果。

3、今年誰出席一般性辯論？

今年，144位國家領導人、46位部長將參加一般性辯論，參會領導人數空前。聯大一般性辯論期間，已經確定的大小會議有485場。2014年聯大一般性辯論期間，雙邊會見達1300多場，預計今年將遠遠超過這一數字。

4、想多說一會兒？NO,NO,NO！

聯大沒有為一般性辯論發言時間做任何強制性限制，但為了給所有聯大會員國平等表達的機會，聯大建議一般性辯論期間所有發言者自愿把時間控制在15分鐘以內。為幫助發言者按照時間進度發言，演講臺上會安裝一個燈光提醒裝置！

1960年，古巴前領導人菲德爾·卡斯特羅在聯合國大會上一般性辯論中的演講持續了四個半小時，創造了最長演講紀錄。

當世界各國齊聚聯合國討論全球重大問題時，很多領導人總會留下一些值得紀念的演講，有的熱情洋溢，有的滿懷深情，有的激動人心，甚至有的有些“過激”。

委內瑞拉前任總統烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯在2006年的一般性辯論發言中，把美國總統喬治·沃克·布什比作魔鬼，并且8次提到這個字眼，表示聯大講臺“至今彌漫著硫磺的氣味”。

2009年，查韋斯則在聯大演講中笑言，奧巴馬在這兒發過言，不過現在這兒可沒有硫璜味，而有一種較好的氣味：希望。

5、首位登上聯合國講壇的中國領導人是誰？

中國是聯合國創始成員之一，中國國家領導人曾多次在聯合國大會上發表演講。1974年，時任國務院副總理鄧小平出席聯合國大會第六屆特別會議并在大會一般性辯論中發言，成為首位登上聯合國講壇的中國領導人。

1974年4月6日，鄧小平在會上詳細闡述了“三個世界”理論，并莊嚴聲明，中國是一個社會主義國家，也是一個發展中的國家，屬于第三世界，中國堅決反對任何形式的霸權主義，自己也決不搞霸權主義。這個表態震動全場，尤其是使廣大發展中國家得到了極大鼓舞。

40年后，習近平將首次以中華人民共和國主席的身份來到聯合國，參加聯合國發展峰會并在第70屆聯合國大會一般性辯論中發表演講，全面闡釋中國立場。聯合國秘書長潘基文表示，“各國領導人和其他與會者都希望目睹他的風采。”