習(xí)近平首次在聯(lián)大發(fā)表政策性演講 闡述中國立場

當(dāng)?shù)貢r間9月28日，第70屆聯(lián)合國大會迎來“重頭戲”——一般性辯論。習(xí)近平第四位發(fā)言，這是習(xí)近平第一次以中國國家主席的身份在聯(lián)合國最高講壇上發(fā)表政策性演講。

習(xí)近平在聯(lián)大一般性辯論發(fā)言

習(xí)近平在聯(lián)大一般性辯論發(fā)言中表示，歷史是面鏡子，以史為鑒，才能避免重蹈覆轍。對歷史我們要心懷敬畏，心懷良知。歷史無法改變，但是未來可以塑造。銘記歷史，不是為了延續(xù)仇恨，而是要引以為戒。傳承歷史不是為了糾結(jié)過去，而是為了開創(chuàng)未來，讓和平的星火代代相傳。

習(xí)近平指出，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠未完成，我們?nèi)孕枧Α．?dāng)今世界，各國相互依存，休戚與共，我們要繼承和弘揚聯(lián)合國的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運共同體。

習(xí)近平表示，將繼續(xù)和廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家，特別是非洲國家，在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，中國在聯(lián)合國中的一票永遠屬于發(fā)展中國家。中國決定設(shè)立為期十年、總額10億美元的中國聯(lián)合國和平發(fā)展基金，支持聯(lián)合國工作。

習(xí)近平稱，必須促進多方合作，反對單邊行動。還需要放棄勝者為王的過時態(tài)度。應(yīng)該在對話和磋商的基礎(chǔ)上解決爭端。我們需要發(fā)展國際和地區(qū)聯(lián)絡(luò)，在伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展聯(lián)絡(luò)。他特別指出，需要摒棄”冷戰(zhàn)心態(tài)“。

習(xí)近平還表示，中國加入新的聯(lián)合國維和能力待命機制，并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊。在未來5年內(nèi)，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助。

按慣例，巴西總統(tǒng)第一個發(fā)言，第二個發(fā)言的是聯(lián)大主辦地所在的國家——美國的領(lǐng)導(dǎo)人。中國國家主席習(xí)近平在波蘭總統(tǒng)之后，是第四個發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)人。

美國總統(tǒng)奧巴馬結(jié)束演講，離開講壇之后，跟往屆聯(lián)大一樣，聯(lián)大會堂里面一陣騷動。在奧巴馬之后發(fā)言的波蘭總統(tǒng)杜達開始演講之后，大廳里還沒有安靜下來。本屆聯(lián)大主席、丹麥議長呂克托夫特在主席臺上連敲幾下手中的木槌，要求在座代表認真聽講。波蘭總統(tǒng)才得以順利繼續(xù)。

據(jù)聯(lián)合國官方微博，習(xí)近平不到二十分鐘的演講，約有十次被觀眾席中的掌聲打斷。

這也是習(xí)近平此次聯(lián)合國“首秀”的第五場發(fā)言，此前，習(xí)近平已經(jīng)出席聯(lián)合國發(fā)展峰會、出席并主持南南合作圓桌會、出席并主持全球婦女峰會、出席聯(lián)合國氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人午餐會。

聯(lián)合國大會是聯(lián)合國主要的審議、監(jiān)督和審查機構(gòu)，聯(lián)合國193個會員根據(jù)主權(quán)平等的原則都在聯(lián)大擁有席位，并且不論大小強弱都擁有完全相等的一票。大會每年從9月起，舉行一屆常會，常會通常分為兩個階段，前段是為期兩周的一般性辯論，后段審議工作一直延續(xù)到12月底。

1、什么是一般性辯論？

一般性辯論其實不是小伙伴們理解的你一言我一語的話題爭論，“一般性”（general）意思是話題廣泛，但凡觸及人類社會發(fā)展中的各種問題，都可發(fā)表見解。主要內(nèi)容還是一國首腦對重大問題闡述本國立場。不過真正辯論起來的情形也有，朝鮮和韓國曾經(jīng)在一次一般性辯論結(jié)束后下一環(huán)節(jié)的答辯中，雙方代表就朝核問題進行了措辭激烈的辯論。

值得一提的是，最早提出設(shè)立“一個維持世界和平與安全的國際機構(gòu)”的美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾、蘇聯(lián)總理斯大林，均是辯論行家，可以說，聯(lián)合國就是由三個辯論大師創(chuàng)建的。

2、一般性辯論都在“辯”什么？

一般性辯論給會員國提供了平等討論國際問題的機會，各國代表均可利用這一良機展示自己，闡明立場和觀點，發(fā)出呼吁和倡議。一般性辯論也是各國加強團結(jié)，從而共同應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，共建美好未來的重要場所。此外，一般性辯論也成為會員國開展外交活動的重要舞臺，許多國家領(lǐng)導(dǎo)人借機就共同關(guān)心的問題舉行會晤，以期取得積極成果。

3、今年誰出席一般性辯論？

今年，144位國家領(lǐng)導(dǎo)人、46位部長將參加一般性辯論，參會領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)空前。聯(lián)大一般性辯論期間，已經(jīng)確定的大小會議有485場。2014年聯(lián)大一般性辯論期間，雙邊會見達1300多場，預(yù)計今年將遠遠超過這一數(shù)字。

4、想多說一會兒？NO,NO,NO！

聯(lián)大沒有為一般性辯論發(fā)言時間做任何強制性限制，但為了給所有聯(lián)大會員國平等表達的機會，聯(lián)大建議一般性辯論期間所有發(fā)言者自愿把時間控制在15分鐘以內(nèi)。為幫助發(fā)言者按照時間進度發(fā)言，演講臺上會安裝一個燈光提醒裝置！

1960年，古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅在聯(lián)合國大會上一般性辯論中的演講持續(xù)了四個半小時，創(chuàng)造了最長演講紀(jì)錄。

當(dāng)世界各國齊聚聯(lián)合國討論全球重大問題時，很多領(lǐng)導(dǎo)人總會留下一些值得紀(jì)念的演講，有的熱情洋溢，有的滿懷深情，有的激動人心，甚至有的有些“過激”。

委內(nèi)瑞拉前任總統(tǒng)烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯在2006年的一般性辯論發(fā)言中，把美國總統(tǒng)喬治·沃克·布什比作魔鬼，并且8次提到這個字眼，表示聯(lián)大講臺“至今彌漫著硫磺的氣味”。

2009年，查韋斯則在聯(lián)大演講中笑言，奧巴馬在這兒發(fā)過言，不過現(xiàn)在這兒可沒有硫璜味，而有一種較好的氣味：希望。

5、首位登上聯(lián)合國講壇的中國領(lǐng)導(dǎo)人是誰？

中國是聯(lián)合國創(chuàng)始成員之一，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次在聯(lián)合國大會上發(fā)表演講。1974年，時任國務(wù)院副總理鄧小平出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議并在大會一般性辯論中發(fā)言，成為首位登上聯(lián)合國講壇的中國領(lǐng)導(dǎo)人。

1974年4月6日，鄧小平在會上詳細闡述了“三個世界”理論，并莊嚴(yán)聲明，中國是一個社會主義國家，也是一個發(fā)展中的國家，屬于第三世界，中國堅決反對任何形式的霸權(quán)主義，自己也決不搞霸權(quán)主義。這個表態(tài)震動全場，尤其是使廣大發(fā)展中國家得到了極大鼓舞。

40年后，習(xí)近平將首次以中華人民共和國主席的身份來到聯(lián)合國，參加聯(lián)合國發(fā)展峰會并在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論中發(fā)表演講，全面闡釋中國立場。聯(lián)合國秘書長潘基文表示，“各國領(lǐng)導(dǎo)人和其他與會者都希望目睹他的風(fēng)采。”