張國華：互聯網+下談約租車 不應停留在視力上而要用視野

國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華

鳳凰財經訊2015年11月4-5日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2015鳳凰財經峰會”在京舉行。本屆財經峰會匯聚全球一流思想家和實踐者，圍繞中國制度變革與技術革新兩大議題進行深入討論，尋找大變革時代，通往繁榮的未來之路。

國家發改委城市中心綜合交通規劃院院長張國華先生在4日下午舉行的“思想空間：創新與管制”論壇上表示，我們能夠看到關于互聯網+約租車的態度上，我們能看到非常清晰的界限。大家發表的言論都似乎正確，為了把這個問題看清楚，我們不單需要拿我們的眼睛去看，因為眼睛能看到的是你的范圍是視力范圍之內的，我們還需要拿自己的思想去看，思想看不到的地方是你的視野，視力不同看事物的精確度有差異，視野不同會看到不同的世界。對于約租車問題，應該從這幾個方面來看：

第一，十八屆三中全會中非常明確規定，要在國家的發展中，讓市場在資源配置中發揮決定性的作用，就是從我們過去的計劃經濟走到我們法治前提下市場經濟的狀況，計劃經濟和市場經濟帶來根本的區別是什么？確定性和不確定性的區別，計劃經濟是什么？要解決一切的確定，在安排各種工作之前，我們都要想研究清楚才確定。我們能夠看到今天出臺的這些辦法，包括我們對互聯網+約租車的職責，都是認為有很多的不確定性，我們拿捏不準，我們要管它。但市場經濟對應的是不確定性，不確定性對我們每個人來講都是很恐懼的一件事情，但不確定性意味著什么？意味著你可以去冒險，冒險成功了，這就是創新，其實國家要想走向成功，如何能形成這種需要徹底地拋棄追求高度確定性的計劃經濟走向不要懼怕這種不確定性，去克服這種不確定性，去擁抱這種不確定性，去積極探索和創新，形成這樣的主流價值觀，我們的國家才能真正走向繁榮和創新。講到大眾創業、萬眾創新的來源之一。 

第二，約租車的大前提下來看，就是“互聯網+”，“互聯網+”帶來了什么？實質上帶來了一次全新的真正的革命，講到革命我們想到是第一次工業革命是以什么引起的，因為蒸汽機，蒸汽機帶來我們市場經濟下專業大分工。但這次“互聯網+”帶來了什么？帶來我們交易成本大大的降低。我們響應誠信體系的建設、靈活定價機制的確立，這些東西是決定我們下一步市場經濟如何走好，對于中國來講也是非常難得的一次機會。

基于這樣的情況下來看，“互聯網+”，“+”在哪兒，“+”在原來信息不對稱的交易的東西上，我們看對它一定是帶來極大的沖擊，不論是今天的電商還是傳統的出租車。如果“互聯網+”，“+”到我們原來這種信息交換不對稱的環節當中會顛覆這些環節。同時“互聯網+”，“+”到原來信息不對稱的既得利益者身上，對這個一定是一次清剿的結果。我們一定要積極樂觀的來看。這個文件到底如何發布，還要看大家討論的結果。但是我想給大家提醒的是，今年我們國務院已經公布了兩個文件，一個是互聯網+行動指導意見，國發40號文。一個是大數據如何支持我們現在的發展，國發50號文。這兩個文應該是指導我們下一步互聯網和我們國家新的發展兩個綱領性的文件。我們在討論“互聯網+”專車的時候，不應該僅僅把視野停留在相關部門出臺的征求意見稿上。