姚剛被免去中國證券監督管理委員會副主席職務

中新網12月9日電據人力資源和社會保障部網站消息，國務院任免國家工作人員，免去楊元元的國家安全生產監督管理總局副局長職務。任命彭樹杰為國務院副秘書長；任命李季為國家行政學院副院長；任命駱玉林為國有重點大型企業監事會主席。

免去楊元元的國家安全生產監督管理總局副局長職務；免去彭樹杰的新華通訊社副總編輯職務；免去洪毅的國家行政學院副院長職務；免去姚剛的中國證券監督管理委員會副主席職務。

姚剛資料圖

一、獨家曝光姚剛被查細節：帶走又放回利用救市獲利

一石激起千層浪

11月13日晚間，據中紀委網站，中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。證監會連夜回應，稱擁護中央決定。并將網站首頁姚剛職務公示和相關新聞撤掉。

這位執掌中國證監會發行部13年之久的發審皇帝，是怎么落馬的呢？

業內人士向鳳凰證券透露，早在11月3日，姚剛就在辦公室被帶走調查，要求去說幾句，然后又被放回來，接著又于11月7赴福建參加會議，于11月13日，正式宣布被調查。罪名是，“涉嫌嚴重違紀”。

中紀委為何將姚剛帶走又放回，上演捉放曹的戲碼，無人知曉。

但消息靈通的香港媒體，則早在兩周前，就已經爆料有比證監會主席助理張育軍更大的股奸落馬，并明確指出，有證監會高官在救市期間，違規把巨額資金轉移到香港和新加坡，與境外合謀做空中國股市，而負責轉移資金的人，已被從香港“勸回”內地自首。

鳳凰證券注意到，有基金經理表示，中央救市期間，有券商與內地官員合謀從救市基金中撈油水，當時中央通過中證金和匯金，并聯合多家券商，買入股票托市，這些相關人士預先買入股票，然后在國家隊救市時賣出獲利。該基金經理稱，“很奇怪他們竟敢這么做，因為有關部門要查交易記錄，一定查得到。”

從此前救市主力中信證券12位高管被調查來看，這一爆料或許戳中了內幕。

也有媒體猜測，姚剛被查或與其在職期間為擬上市企業IPO提供便利有關。此外，去年年底，姚剛及其家屬被傳曾牽涉到北大方正高管腐敗被查案以及令計劃案件。彼時，根據政泉控股的說法，北大方正CEO李友曾借錢給姚剛的兒子姚亮，用于購買方正證券3000萬股股票，后獲得巨額收益。

姚剛從2002年執掌證監會發行監管部，事涉IPO，當是題中應有之義。這個肥的流油的職位，從來都是最容易出事的。

但是，此番被查，緣起恐怕還是和股災救市有關。此輪股災牽頭救市的三位證監會高官，除了一名退休外，另外兩人就是已經落馬的姚剛和張育軍。

不過，在中紀委尚未宣布調查結論時，一切都還只是猜測。鳳凰證券注意到，姚剛落馬后，證監會連夜通報回應，證監會主席肖鋼主持會議，會議指出，“姚剛涉嫌嚴重違紀接受組織調查，令人十分痛心，教訓極其深刻。從嚴治黨，必須從嚴管好領導干部這個關鍵少數。作為黨的高級領導干部，要堅持嚴于律己，嚴格要求親屬和身邊工作人員，做清正廉潔的表率；要嚴于用權，敬畏黨紀，敬畏法律，嚴格按照黨紀黨規和法律辦事，自覺接受監督。全系統每一位黨員領導干部都要從姚剛、張育軍的反面案例中汲取教訓、引以為戒，不斷加強黨性修養和道德修養，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，不斷筑牢道德防線和紀律底線。”

關于姚剛你應該知道的幾件事

在日留學并工作多年

姚剛1980年即以高考狀元的身份進入北京大學國際政治系學習，后公派日本留學，獲得日本東京大學博士。從1989年起，姚剛先后在日本三洋證券、法國興業銀行東京證券公司、法國里昂信貸銀行東京證券公司從事期貨和投資銀行業務。1993年，姚剛進入中國證監會擔任期貨部副主任一職，是中國證監會期貨部的創始人。

業內戲稱為“發審皇帝”，證監會官網排名第二

姚剛于2008年2月被任命為證監會副主席，曾掌控A股市場IPO發審大權13年之久，一度被業內戲稱為“發審皇帝”，被查前在證監會官網排名第二。

姚剛成為中紀委巡視組在10月底入駐證監會后，落馬的首位官員。

在2012年9月上旬證監會部級干部分工調整中，姚剛被視為最大的贏家，他分管發行部、創業板部、人教部。

在市場人士眼中，證監會的核心權力部門在于行政審批大權在握的一線部門。包括發行部、創業板部、上市部、基金部、機構部、會計部、國際部、期貨一部、期貨二部；而沒有行政許可權限的部門往往被視為二線部門。

或因為擬上市企業IPO提供便利，存在不當利益輸送關系

姚剛掌控中國A股市場IPO發審大權，長達13年之久，其治下曾有不少詭異的IPO。他與令完成有共同的高爾夫球愛好，令完成投資的6個創業板公司，均在姚剛治下通過發行審核。

2013年3月重啟IPO言論曾導致市場暴跌

2013年3月中旬，姚剛稱3月底IPO就可發行，導致當日股指暴跌，被外界認為嚴重擾亂了國家金融秩序。隨后，證監會通過有關媒體緊急辟謠稱，IPO須在財務自查階段和抽查階段完成后才重啟，市場隨后有所企穩。

引進國外期貨制度，任期內爆發著名的“3.27”國債事件

姚剛在證監會期貨部任職期間，我國期貨市場處于逐步規范發展階段，但也出現了不少過度投機、監管不力的典型事件。諸如"327國債"事件、廣聯"秈米"事件、上海"粳米"事件、蘇州"紅小豆602"事件、"膠板9607"事件和天然橡膠"R708"事件等。（綜合每日經濟新聞、第一財經等）

二、港媒曝光姚剛落馬內幕：與境外合謀做空中國股市

風暴！風暴！大風暴！

11月13日晚間，據中紀委網站，中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

在此之前，國信證券總裁陳鴻橋過世，傳自殺身亡；證監會主席助理張育軍落馬；中信證券總經理程博明等被查......股災以來，一大批證監系統和券商高層或出事或落馬，“高大上”的金融業成了高危區。反腐風暴正在席卷金融界。

鳳凰證券注意到，金融界反腐風暴正呈現海陸空協同作戰趨勢，7月初公安部副部長孟慶豐帶隊到證監會，排查惡意賣空股票與股指線索；9月份，最高檢在回應打擊股市惡意做空時表示，會加快審查逮捕、審查起訴的進度，保持對金融犯罪高壓打擊態勢，維護金融市場秩序。而10月份，今年中央第三輪巡視即將展開。此輪巡視風暴將重點刮向金融系統，在包括被稱為“一行三會”的央行、銀監會、保監會、證監會，還有“內地兩大證券交易所”上交所、深交所，以及包括中農工建交五大國有銀行在內的14家中管金融企業等。經此輪巡視后，中央將實現對15家中管金融企業巡視全覆蓋。種種跡象表明，金融界反腐風暴還在深入，而且可能更加猛烈。

鳳凰證券注意到，早在兩周前，香港媒體就已經曝光姚剛落馬內幕，香港媒體此前指出，有比張育軍更大的“股奸”將落馬，稱已被控制。港媒稱，有證監會高官在救市期間，違規把巨額資金轉移到香港和新加坡，與境外合謀做空中國股市，而負責轉移資金的人，已被從香港“勸回”內地自首。

回首股災以來的金融地震，我們不能不震撼于這個消息的爆裂。巴菲特說，沒有人靠做空自己的祖國賺錢。然而，卻有一批人內外勾結做空自己的股市，這種人，稱之外“股奸”恰如其分。

證券日報副總編輯董少鵬指出，存在著四股惡意做空中國的力量。2015年6月，它們得以“合流”，造成了中國股市嚴重暴跌。在股市漲到5000多點時，當然會出現自然下跌，但有了這四股惡意做空力量的“合流”，局面就不一樣了。其中一種，“是潛藏在我們的一些大學、研究院、研究中心甚至政府機關里頭的官員和學者。他們看似孤立，但已經成為一個服務于美國戰略意圖的“勢力層”。其中確有個別人是“不自覺地跟隨”，但另一些人是主動配合美國戰略意圖，唱空做空中國。”

股災已然過去，對“股奸”的清查還將繼續，更大的風暴還在繼續，二十多年的中國股市，將在風暴之后，光明燦爛。

股災以來都有哪些金融高層出事？

證監會主席助理張育軍被查

中信系12名高管被查

中信證券總經理程博明

中信證券執行委員會委員、董事總經理徐剛

中信證券執行委員會委員葛小波

中信證券執行委員會委員劉威

中信證券權益投資部行政負責人許駿

中信證券證券金融業務線行政負責人房慶利

中信證券金融業務線姚杰

中信另類投資部的汪定國

中信證券董事會辦公室副主任梁鈞

中信證券經紀業務發展與管理委員會運營管理部負責人于新利

中信證券信息技術中心汪錦嶺

中信金石投資總經理祁曙光

國信總裁去世

國信證券總裁陳鴻橋去世，傳自殺身亡，國信證券曾涉嫌惡意做空被約談

私募大佬徐翔被抓

中國私募基金重量級人物--澤熙投資管理有限公司法定代表人、總經理徐翔因涉嫌通過非法手段獲取股市內幕信息等，已被依法采取刑事強制措施。

公安部的消息稱，徐翔等人通過非法手段獲取股市內幕信息，從事內幕交易、操縱股票交易價格，其行為涉嫌違法犯罪，近日被公安機關依法采取刑事強制措施。目前，相關案偵工作正在嚴格依法進行中。

中信證券與張育軍被指合演“無間道”:賊喊捉賊

公開信息顯示，作為此輪A股“救市總指揮”的張育軍在被查前，“救市主力”中信證券總經理程博明等多名高管被查。而在金融投資圈的幾大派系里，張育軍與程博明同屬一大派系，且是師兄弟，兩者之間的關聯不禁讓人浮想聯翩。

有市場人士猜測，張育軍主導“救市”，多次召集券商、基金等業內高管研究策略。在巨大的利益誘惑面前，享有信息優勢的“救市主力”搖身變成“套利先鋒”頗有點賊喊捉賊的味道。

一個值得關注的事實是，張育軍極力推動的業務創新“兩融”(融資融券)，余額一度高達2.7萬億，還有1.4萬億的配資。巨量杠桿資金推動股市暴漲，但緊隨其后的是暴跌。而此時，張育軍搖身一變成為“救市總指揮”，“券商一哥”中信證券成為絕對的“救市主力”。不過，“賊喊捉賊”的鬧劇很快被發現，中信證券被指套利，成為做空主力，中信證券總經理程博明等多名高管被查，張育軍的“朋友圈”也被撕開了一道裂口。

公開信息顯示，中信證券董事總經理徐剛、金融市場管委會主任劉威等4名中信證券高管交代的犯罪事實顯示，他們都是此輪股市暴跌中的“內鬼”。“內鬼”獲取內部信息后，通過散布虛假信息操縱市場，自己暗度陳倉，從中牟利。

中信證券多名高管為何會淪為“內鬼”？一名財經評論員稱，資本市場是個名利場，投資者一入市場就會失去理性，叱咤中國資本市場的中信證券也不例外，也會利令智昏。究其根源，在于巨大的利益誘惑。張育軍主導的“救市”措施，都是在一些會議上與券商、基金等大佬商量出來的，而其“指揮部”就設在中信證券大樓下，信息優勢蘊藏了道德風險漏洞。

北京一家律師事務所不愿具名的律師向長江商報記者稱，資本逐利的屬性，在巨大利益面前，道德是脆弱的

董少鵬：為什么要保衛中國股市四股惡意力量唱空做空

①我們搞“一帶一路”，搞亞洲基礎設施開發銀行，最初沒想搞這么大，只想在亞洲地區搞。美國最初也表示想參加，但他們發現里邊的邏輯之后，不愿意給中國抬這個轎子，于是堅決不參加。不但他不參加，還要求他的朋友、小兄弟都不去參加。但是，英國根據自身利益，率先倒戈，現在歐洲眾多國家參與進來，如今主要剩美國和日本不參與。

②有人認為股市暴漲暴跌，是由于我們散戶眾多，事實上散戶的責任是微乎其微的，決定股市大趨勢的就是大的投資銀行、大的證券公司，所以我們要穩定股市，讓股市真正遵循價值投資的理念，遵紀守法，發現違規要堅決果斷進行打擊。

③我們文化嚴重缺乏自信，簡單拿外國的尺子、西方經濟學理論來束縛自己。2014年9月24日，習近平在大會堂講話：“孔子創立的儒家學說以及儒家思想，對中華文明產生了深刻影響，是中國傳統文化的重要組成部分。”我認為，弘揚孔子思想，到目前為止都是有價值的；對于這樣的哲學思想，甚至治國理政思想，用習主席的原話講，就是要“創造性繼承”。

④不管在什么情況下投資，都要堅持基本面邏輯：如果對這個公司根本不了解，不應該去買這個股票。不管直接還是間接，一定要對公司有基本了解。中國現在已經有一批優秀的上市公司，未來還會誕生更多優秀的上市公司。

⑤雖然股市有這么多違法違規行為，但是輿論不要朝天開槍。

⑥中國股市是雙重晴雨表，不但是經濟走勢的晴雨表，而且是改革進程的晴雨表，如果經濟好、改革好，必然牛；如果經濟好、改革不好，不一定牛；改革好、經濟不好，也可能牛；如果經濟不好、改革也不好，絕對不可能牛。今年上半年表現出來的改革牛，就是在經濟比較穩定、改革態勢良好的基礎上出現的。

⑦有些人總懷疑我們經濟能不能保持7%的增長，有人說7%的增長還能維持四五年。習主席接見美國客人的時候專門講，中國經濟仍然擁有巨大的潛能、回旋余地、內在韌性,完全有條件長期保持中高速增長。中國增長7%形成的增量，相當于瑞士一國全年國內生產總值，相當可觀。而且，現在我國經濟增長的能耗在下降，消費所占的比重已經超過50%，經濟轉型在悄然地積極地推進。中國制造變成與中國創造相結合，走向國際市場；未來我們不能按GDP來算，要按GNP來算。我可以預告，到2049年，我們的經濟總量將是美國的三倍，也正因為如此，現在中美之間的博弈非常激烈。

⑧吳敬璉老先生說中國股市是賭場；還有人說中國經濟粗放、沒有競爭力，地方債務危機無法化解，房地產市場即將崩盤等等。這叫“朝天開槍”。到底誰違規，哪里有事，應該根據違法違規線索來判定，這才是維護市場健康秩序的正確思路。

⑨有人說中央、國務院為什么對股市那么關注，為什么老是給予政策關照？其實美國也一樣。2014年1月28日，奧巴馬說：“全球最吸引境外投資的不是中國，是美國。”他也給自己家里打氣。2007年，他們也維穩，也救市，那時候布什和他的所有顧問都高度關注股市，反復強調自己的經濟沒有問題。今天，中國領導人說，我們的經濟沒有問題，可以長期保持中高速增長，道理是一樣的。有些所謂的專家總是簡單地說：“中國經濟不行了，中國政府不要干預經濟，要讓市場去決定。”這個一般提法當然都不錯，但遇到老百姓有信心危機的時候，中央必須表態，還要有所舉措。這個全世界都一樣。

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