樓繼偉：個稅改革新體系下房貸利息將可抵個稅

鳳凰財經(jīng)訊 今日，財政部部長樓繼偉就“財政工作和財稅改革”等相關(guān)問題答記者問，在談到個稅改革問題時，樓繼偉表示，新體系下房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費用將可抵稅。

此前，房貸利息能否抵個稅引發(fā)多次討論。財政部相關(guān)人士表示，該政策今年實施可能性不大。目前，在房價再次上漲的背景下，具體何時能夠?qū)嵤└訐渌访噪x。

兩會期間，全國工商聯(lián)提交《關(guān)于推動化解房地產(chǎn)庫存的建議》提案，提出積極推行房地產(chǎn)信托，將個人所得稅充抵房貸利息等建議。

多位財稅人士認(rèn)為，個稅改革綜合計征有助于減輕低收入者稅負(fù)，維護(hù)社會公平，使個稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的功用。社科院報告也表示，住房政策應(yīng)從原先過度強(qiáng)調(diào)住房市場的經(jīng)濟(jì)支柱作用，轉(zhuǎn)向適度強(qiáng)調(diào)住房民生導(dǎo)向，個人所得稅抵房貸可降低購房者還款負(fù)擔(dān)。

樓繼偉：

我們多次上調(diào)過工薪所得稅的費用減除標(biāo)準(zhǔn)。剛才說的起征點，精確地說，是工薪所得減除的費用標(biāo)準(zhǔn)，聽起來就比較別扭，因為到目前為止，我們和絕大多數(shù)國家不一樣，我們實行的是分項征收的個人所得稅，只是對工薪所得有一個基本費用減除標(biāo)準(zhǔn)。那么應(yīng)當(dāng)實行綜合所得，而不是說對工薪所得的費用標(biāo)準(zhǔn)，是綜合的減除標(biāo)準(zhǔn)。那么帶來一個問題，要不要再提高起征點？我記得我去年就回答過，簡單地提高起征點是不公平的，一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯，如果還要養(yǎng)孩子，甚至還要有一個需要贍養(yǎng)的老人，就非常拮據(jù)，所以統(tǒng)一減除標(biāo)準(zhǔn)本身就不公平，在工薪所得項下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)就不是一個方向。

三中全會提出逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，這個事情很復(fù)雜，去年財政部和國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門，一起研究了個人所得稅改革涉及的重點難點問題，形成了一個改革方案。做法是要分步到位，因為綜合所得稅，我們這么多年一直想做，為什么沒有做到？它復(fù)雜，要把個人所得收入，現(xiàn)在講11項綜合在一起，然后在做一個不是簡單的工薪項下的扣除，而是說要做分類的一些扣除。比如說個人職業(yè)發(fā)展、再教育的扣除，比如說基本生活的這一套住宅的按揭貸款利息要扣除，比如說撫養(yǎng)一個孩子，處于什么樣的階段，是義務(wù)教育階段，還是高中，還是大學(xué)階段，要給予扣除。當(dāng)然我們現(xiàn)在是放開“二孩”了，大城市和小城市的標(biāo)準(zhǔn)，真正的費用到底是多少，也不太一樣。稅法也不能說大城市就多點，小城市就少點，總是要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。還有贍養(yǎng)老人，這些都比較復(fù)雜，需要健全的個人收入和財產(chǎn)的信息系統(tǒng)，需要相應(yīng)地修改相關(guān)法律。

我們的方案已經(jīng)提交國務(wù)院了，按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議，然后，我剛才說復(fù)雜，復(fù)雜在執(zhí)行，首先稅政就比較復(fù)雜，然后再執(zhí)行，然后再根據(jù)條件分步實施，先做一些比較簡單的部分，再隨著信息系統(tǒng)、征管條件和大家習(xí)慣的建立，逐漸把它完善化。

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