開放水平不斷加深 實現共同發展繁榮

——國際社會高度評價中國堅定不移擴大對外開放

國務院總理李克強在今年政府工作報告中指出，要推進新一輪高水平對外開放，著力實現合作共贏，并提出要扎實推進“一帶一路”建設，擴大國際產能合作，促進外貿創新發展，提高利用外資水平，加快實施自由貿易區戰略。接受本報記者采訪的國外專家學者紛紛表示，中國的對外開放水平不斷加深，對外貿易的層次和質量都在提升，這為其他國家的發展提供了機遇，有利于促進中國和其他國家的共同發展繁榮。

推進“一帶一路”建設，分享發展紅利

秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”倡議同沿線國家的發展戰略對接，為中國和沿線國家的合作發展帶來了新契機，開創了中國對外開放的新局面。目前已有70多個國家和國際組織表達了合作意愿，30多個國家同中國簽署了共建“一帶一路”相關合作協議，初步形成覆蓋亞、非、拉、歐的國際產能合作布局。

哈薩克斯坦首任總統基金會總統中心主任阿穆列巴耶夫表示，在“絲綢之路經濟帶”沿線各國中，哈中合作在速度、規模和政策高度上都走在前面。兩國領導人已經達成共識，做好“絲綢之路經濟帶”建設與哈方“光明之路”新經濟政策的對接。目前哈中在高層交往、政策溝通等層面均進展良好，農業、金融等新領域合作取得了階段性進展，在共建“絲綢之路經濟帶”和國際產能合作方面已取得早期收獲，是雙邊合作的典范。

阿穆列巴耶夫指出，此次兩會期間，中國提出將繼續推進“一帶一路”建設和國際產能合作，這對于哈薩克斯坦和其他希望促進經濟轉型升級的國家來說是巨大機會。他希望以今年中國兩會為契機，哈中之間各領域合作能繼續實現跨越式發展。中國的對外經濟交往越深入，越多樣化，世界更多國家就越能分享到中國發展繁榮帶來的紅利。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚表示，“一帶一路”建設是新一輪高水平對外開放發展的創新，成為21世紀全球合作、共贏的大平臺，成為和平友好的紐帶。“一帶一路”建設不僅是中國的發展戰略，也是中國倡議的全球戰略，能夠讓世界上眾多國家相互借鑒發展經驗。

加強國際產能合作，構建優勢互補

推進國際產能合作，是新階段下以開放促進發展的必由之路。通過國際產能合作，可以有效對接各方供給需求，推動全球產業鏈高中低端深度融合，從而凝聚全球經濟穩定增長的新動力。這是優勢互補、合作發展的共贏之舉。

塞內加爾中國問題專家阿達瑪·蓋伊表示，中國的對外開放正在進入更高水平階段，對外貿易的層次和質量都在提升，“一帶一路”建設正在穩步推進，這對非洲來說是巨大機遇，非洲應當抓住這一契機，進一步加強和擴大非中經貿合作。

蓋伊表示，目前中國正與非洲共同推動“三網一化”建設。中國擁有充足的產能和技術經驗，非洲國家擁有市場、原材料，且處于工業化起步階段，基礎設施建設需求旺盛，渴望中國的技術和投資，雙方在產能合作上具有互補性。在去年12月的中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，習近平主席公布了“中非十大合作計劃”，幫助非洲解決基礎設施滯后、資金短缺、人才不足的發展瓶頸，并提供總額600億美元的資金支持。這顯示出非中之間戰略伙伴關系是可持續的、強有力的，非中產能合作擁有令人期待的美好前景。

比利時魯汶大學經濟學教授羅格·蒂斯表示，在加強國際產能合作方面，歐洲和中國有著“利益交匯點”，歐中都希望加強合作。中國正在推進的“一帶一路”建設與歐盟的“容克計劃”具有高度的戰略對接性。“一帶一路”建設在加強基礎設施投資、促進國際產能合作方面惠及沿線亞歐各國。“容克計劃”也旨在推動基礎設施建設，擴大信息技術、新能源等領域的投資。兩個戰略有相同的目標，因此也就有了合作的基礎。

加大對外投資力度，擴大合作機遇

2015年，中國非金融類對外直接投資達1180億美元，增長14.7%，是全球主要對外投資大國。越來越多的中國企業走出國門，為投資所在國的經濟發展作出了重要貢獻。未來5年，中國的對外投資規模預計將超過5000億美元，這將為中國與其他國家的合作提供更多寶貴機遇。

埃及地區戰略研究中心首席研究員易卜拉欣·赫伊塔尼表示，過去3年來，埃中兩國年貿易額連續突破百億美元，中國對埃投資規模不斷擴大。埃中簽署了產能合作框架協議，在電力能源、鐵路交通、衛星科技等領域的合作潛能不斷釋放。在眾多合作領域和成果中，蘇伊士經貿合作區作為埃中經貿合作的先行者，經過多年發展成為了埃中重要的合作項目，給埃及帶來巨大的經濟效益，促進了埃及的發展。今年中國政府工作報告為推進對外開放釋放出了積極信號，這對埃及和世界上很多國家而言都是重要機遇。

羅格·蒂斯說，中國主動通過調整產業結構來實現經濟持續發展，并努力加大對外投資。其中，中國對歐資本輸出占總輸出的比重越來越高。有統計數據顯示，2015年中國對歐投資額高達200億歐元，較上一年增長了近45%，而5年前，中國對歐投資僅為10億歐元。為推動經濟走上復蘇軌道，歐洲需要來自中國的資本。中國資本進入歐洲市場符合歐中雙方的需求。

（本報北京、阿拉木圖、曼谷、約翰內斯堡、布魯塞爾、開羅3月18日電記者劉慧、謝亞宏、俞懿春、李志偉、吳剛、韓曉明）