IMF、WTO、世行聯(lián)手反對(duì)希拉里、特朗普的這個(gè)政策

2016年10月08日 14:41
來(lái)源：鳳凰國(guó)際iMarkets 作者：朱易

面對(duì)越來(lái)越吸睛，也越來(lái)越“狗血”的美國(guó)大選，三大國(guó)際組織似乎再也不能淡定了。近日，在美國(guó)舉行的IMF和世行秋季年會(huì)上，三大國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自由貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)了討論，有意思的是，他們幾乎一致反對(duì)兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人的貿(mào)易政策。

（鳳凰財(cái)經(jīng)訊/駐北美記者朱易）面對(duì)越來(lái)越吸睛，也越來(lái)越“狗血”的美國(guó)大選，三大國(guó)際組織似乎再也不能淡定了。近日，在美國(guó)舉行的IMF和世行秋季年會(huì)上，三大國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自由貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)了討論，有意思的是，他們幾乎一致反對(duì)兩位美國(guó)總統(tǒng)候選人的貿(mào)易政策。

美國(guó)時(shí)間10月7日，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織(WTO)的一把手首次同時(shí)出席了一場(chǎng)研討會(huì)，共同提出了一個(gè)期望：自由貿(mào)易。在這個(gè)問(wèn)題上一致的支持態(tài)度讓這三大組織避免了窩里斗的麻煩。

巧合的是，自由貿(mào)易問(wèn)題是正在競(jìng)選新一任美國(guó)總統(tǒng)的兩位候選人為數(shù)不多的能夠達(dá)成消極一致的問(wèn)題——希拉里和特朗普都不支持自由貿(mào)易。

美國(guó)的下一個(gè)四年，自由貿(mào)易或許將成為泡影，然而拉加德、金墉和阿澤維多并不希望這樣的事情發(fā)生。

圖1：拉加德、金墉和阿澤維多輪流發(fā)言鼓勵(lì)自由貿(mào)易（鳳凰財(cái)經(jīng)駐北美記者朱易攝）

拉加德：自由貿(mào)易是IMF的基因

拉加德表示：“如果我們希望增加收入、消除貧困、經(jīng)濟(jì)平等、增加產(chǎn)能、加速增長(zhǎng)，我們必須要持之以恒地支持自由貿(mào)易，并把貿(mào)易的好處遍及全球各國(guó)和每一個(gè)人。”

關(guān)于自由貿(mào)易的支持態(tài)度，其實(shí)在IMF于今年4月公開(kāi)發(fā)布的基金組織共識(shí)中的第一章就有清晰的描述：基金組織的目的包括幫助擴(kuò)大和平衡國(guó)際貿(mào)易，消除外匯限制給世界貿(mào)易帶來(lái)的阻礙。

拉加德堅(jiān)定地重申，自由貿(mào)易的理念已經(jīng)是IMF基因的一部分，永遠(yuǎn)不會(huì)改變。在新的時(shí)期，面對(duì)貿(mào)易帶來(lái)的問(wèn)題，IMF需要做到使貿(mào)易更加包容、惠及盡可能多的人并同過(guò)制定合理的相關(guān)政策進(jìn)行扶持。

圖2：拉加德在講話中

金墉：世行將出資1.3萬(wàn)億美元推動(dòng)自由貿(mào)易

三大國(guó)際組織一把手罕見(jiàn)地聚在一起為同一件事情努力，這一方面說(shuō)明了面對(duì)下任美國(guó)總統(tǒng)的強(qiáng)硬態(tài)度，貿(mào)易問(wèn)題亟待解決；另一個(gè)層面也說(shuō)明，三大組織此前各自運(yùn)作，在貿(mào)易層面忽視了彼此合作的重要性，現(xiàn)在終于意識(shí)到了“抱團(tuán)取暖”的重要性。

“如果沒(méi)有自由貿(mào)易，世界銀行根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)到2030年消除世界極端貧困人口的目標(biāo)，”金墉在發(fā)言中表示：“貿(mào)易在發(fā)展中國(guó)家的比重從1990年的三分之一漲到了2000年的二分之一。中國(guó)的貧困人口在過(guò)去三十年下降了90%，柬埔寨的貧困人口自2004年至2011年下降了近30%，這些成就都離不開(kāi)大量的進(jìn)出口活動(dòng)。”

金墉還指出，世界銀行在今后促進(jìn)國(guó)際自由貿(mào)易活動(dòng)方面將會(huì)有關(guān)注以下四點(diǎn)：降低發(fā)展中國(guó)家自由貿(mào)易成本，就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行多邊溝通并尋找諸如網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易等的新貿(mào)易形式，遏制貿(mào)易保護(hù)主義，計(jì)劃出資1.3萬(wàn)億美元與發(fā)展中國(guó)家合作，盡力將更多的國(guó)家加入到國(guó)際貿(mào)易中來(lái)。

圖3：金墉在講話中

阿澤維多：貿(mào)易問(wèn)題在于沒(méi)有對(duì)癥下藥

關(guān)于自由貿(mào)易，IMF和世界銀行在某些程度上來(lái)說(shuō)算是“門外漢”，真正的貿(mào)易專家還是WTO。相比拉加德和金墉，阿澤維多顯得理性很多。這位WTO的總干事避免了一味地夸贊自由貿(mào)易的好處，而是客觀分析了目前的貿(mào)易問(wèn)題，且把造成這些問(wèn)題的原因歸結(jié)為沒(méi)有對(duì)癥下藥。

“雖然我深信貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用舉足輕重，但我清楚貿(mào)易并不完美，” 阿澤維多理性地分析道：“不健康的貿(mào)易會(huì)給一些人和國(guó)家?guī)?lái)負(fù)面的影響甚至傷害。我們要做的是正確地反映出這些問(wèn)題并用恰當(dāng)?shù)姆绞綔?zhǔn)確應(yīng)對(duì)。”

自由貿(mào)易的最主要問(wèn)題在于貿(mào)易不平衡所帶來(lái)的逆差和由于生產(chǎn)地集中所導(dǎo)致的個(gè)別產(chǎn)品主輸入國(guó)工作崗位的丟失。

阿澤維多認(rèn)為貿(mào)易之所以出現(xiàn)問(wèn)題是人們沒(méi)有對(duì)它做出正確的診斷而給貿(mào)易“吃錯(cuò)了藥”，錯(cuò)拿貿(mào)易保護(hù)主義當(dāng)做治病良方，進(jìn)而導(dǎo)致了更嚴(yán)重問(wèn)題甚至危機(jī)。在他看來(lái)，人們失去工作的真正原因不是貿(mào)易而是高科技和創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使得很多工作被機(jī)器所取代。

根據(jù)阿澤維多提供的數(shù)據(jù)，全世界僅有20%左右失業(yè)的原因是貿(mào)易活動(dòng)，其他都是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高科技公司的出現(xiàn)可以讓一個(gè)人完成10萬(wàn)個(gè)人的工作，現(xiàn)存的近50%左右的工作在不久的將來(lái)都將會(huì)被科技和自動(dòng)化所取代。

為了對(duì)癥下藥，阿澤維多決心要出臺(tái)更加合適的貿(mào)易政策來(lái)刺激貿(mào)易，降低因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和貿(mào)易帶來(lái)的工作丟失，目前，這些具體措施尚不清楚。此外需提高增長(zhǎng)率，以其他的工作形式去彌補(bǔ)和取代被高新科技所吞噬的工作崗位。

圖4：阿澤維多在講話中

截止目前，希拉里和特朗普均未通過(guò)任何途徑對(duì)三大組織對(duì)自由貿(mào)易的聯(lián)合呼吁做出回應(yīng)。

“世界貿(mào)易的基本面已經(jīng)固定，限制自由貿(mào)易幾乎是不可能完成的事情，就算是美國(guó)也一樣，”美國(guó)華盛頓基辛格中美關(guān)系研究所主任Robert Daly在接受鳳凰財(cái)經(jīng)采訪時(shí)如此表示。

“如果希拉里或特朗普一意孤行，將會(huì)把美國(guó)拖入貿(mào)易的孤島，其他國(guó)家不會(huì)停止貿(mào)易。但無(wú)論如何，美國(guó)總統(tǒng)不能單方面制定法律，他們的競(jìng)選言論是否真的會(huì)實(shí)施要打個(gè)大問(wèn)號(hào)。我們?nèi)匀灰苑e極的心態(tài)看待未來(lái)的世界貿(mào)易。”