特朗普剛上臺(tái)就“斃掉”TPP：日本哭了 中國(guó)笑了

特朗普與奧巴馬

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據(jù)紐約時(shí)報(bào)和華盛頓郵報(bào)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬力推的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP)已經(jīng)正式宣告死亡。特朗普的“新官上任三把火”，第一把火就燒滅了TPP。

2016年美國(guó)大選中，共和黨大獲全勝，不僅將共和黨候選人特朗普送上總統(tǒng)寶座，更是成為參眾議院的多數(shù)黨。此前奧巴馬在國(guó)會(huì)力推TPP，但遭到眾多共和黨議員們的反對(duì)。

紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，特朗普今日會(huì)見奧巴馬討論接班事宜，事后美國(guó)參議院議長(zhǎng)奧康納宣布，奧巴馬主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議TPP計(jì)劃被正式槍斃。華盛頓郵報(bào)也確認(rèn)了該消息，即將上臺(tái)的美國(guó)參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖Shumer告訴媒體，TPP已確認(rèn)“死亡”，美國(guó)國(guó)會(huì)確認(rèn)不會(huì)通過(guò)TPP法案。

紐約時(shí)報(bào)推特截圖

華盛頓郵報(bào)截圖

日本哭了：說(shuō)好的TPP呢？

據(jù)日本共同社11月10日?qǐng)?bào)道，日本執(zhí)政黨10日在眾院強(qiáng)行表決通過(guò)了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）批準(zhǔn)案及相關(guān)法案。

日媒分析，在特朗普獲得總統(tǒng)大選勝利的沖擊下，TPP生效的原定計(jì)劃被嚴(yán)重打亂，生效也變得愈發(fā)困難。

報(bào)道稱，日本執(zhí)政黨與在野黨在激烈交鋒之時(shí)卻被抽走梯子，甚至有可能最終“白忙一場(chǎng)”。正因?yàn)榘脖墩馁Q(mào)易政策以與美國(guó)一同主導(dǎo)談判的TPP為核心，安倍政府必將被迫重新描繪貿(mào)易戰(zhàn)略。

日本正期待特朗普“變卦”：安倍妄圖說(shuō)服特朗普

日本企業(yè)界和農(nóng)業(yè)相關(guān)人士則警惕源于美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)越刮越甚。

安倍所在的自民黨(LDP)的總務(wù)會(huì)長(zhǎng)二階俊博(Toshihiro Nikai)表示，日本還沒有放棄說(shuō)服美國(guó)的努力。安倍計(jì)劃下周在紐約會(huì)晤特朗普。

一名貿(mào)易相關(guān)人士氣餒地表示，“我們無(wú)能為力。”日本于2013年7月參加TPP談判，歷時(shí)兩年多，終于在去年10月達(dá)成大致協(xié)議。然而，貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮在超級(jí)大國(guó)美國(guó)興起，迄今為止的努力成果岌岌可危。

“應(yīng)當(dāng)看清美國(guó)的動(dòng)向。停止表決。”10日的眾院全體會(huì)議上對(duì)TPP批準(zhǔn)案持反對(duì)意見的民進(jìn)黨議員提到美國(guó)下任總統(tǒng)特朗普反對(duì)TPP，強(qiáng)烈要求重新考慮。

對(duì)此，執(zhí)政黨反駁稱應(yīng)當(dāng)推進(jìn)TPP。討論結(jié)束后，快要表決時(shí)民進(jìn)、自由、社民3個(gè)在野黨議員離開了會(huì)場(chǎng)。指責(zé)其“逃跑嗎”的罵聲交錯(cuò)，表決在一片混亂氛圍中開始，但立即獲得了通過(guò)。從上屆例行國(guó)會(huì)開始，包括地方聽證會(huì)等，在特別委員會(huì)持續(xù)了超過(guò)70個(gè)小時(shí)的審議，如此重要的案件卻讓人感覺收官過(guò)于簡(jiǎn)單。

11月10日下午，日本首相安倍晉三出席表決跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）批準(zhǔn)案及相關(guān)法案的眾院全體會(huì)議，在座位上雙手蒙住臉。內(nèi)側(cè)為農(nóng)相山本有二。

報(bào)道稱，之后還將送交參院審議，不過(guò)日本政府內(nèi)部也已流露出自嘲的聲音，一名經(jīng)濟(jì)部門高官稱：“既然TPP生效本身已經(jīng)很懸，即使審議得再多，恐怕也只是一場(chǎng)鬧劇。過(guò)分受美國(guó)擺布了。”

加入TPP的各國(guó)也在觀望美國(guó)的動(dòng)向，手續(xù)都稍有延遲，但作為將本屆臨時(shí)國(guó)會(huì)定位為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)加速國(guó)會(huì)”而積極推進(jìn)TPP審議的安倍政府，目前的狀況也只能是期待特朗普變心。

中國(guó)笑了：重大利好！將搶占美國(guó)企業(yè)的出口份額

11月4日，白宮經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)布的一項(xiàng)研究稱，如果國(guó)會(huì)不幫忙落實(shí)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Partnership, 簡(jiǎn)稱TPP)，而中國(guó)又成功敲定環(huán)太平洋貿(mào)易協(xié)議的話，從牧場(chǎng)到醫(yī)療設(shè)備的美國(guó)出口型企業(yè)可能與TPP所能帶來(lái)的實(shí)惠失之交臂，并喪失更多市場(chǎng)份額。

白宮經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jason Furman在與記者的電話會(huì)議中說(shuō)，如果TPP無(wú)法落實(shí)，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)不是平局，而是輸局。

白宮學(xué)者表示，如果國(guó)會(huì)不能在未來(lái)幾周通過(guò)一項(xiàng)重要的太平洋貿(mào)易協(xié)議，全球三大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易格局可能被重組，中國(guó)可能擠占美國(guó)企業(yè)對(duì)日本的出口份額。

美國(guó)、澳大利亞、日本和其他九個(gè)國(guó)家（不包括中國(guó)）一年前在亞特蘭大簽署了TPP協(xié)議。盡管共和黨總統(tǒng)候選人特朗普(Donald Trump)和民主黨候選人希拉里．克林頓(Hillary Clinton)都反對(duì)TPP，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)仍希望說(shuō)服國(guó)會(huì)中的共和黨領(lǐng)袖在大選后考慮這項(xiàng)協(xié)定。

官員們說(shuō)，如果美國(guó)不批準(zhǔn)TPP，這項(xiàng)協(xié)議可能遷延數(shù)年無(wú)法達(dá)成，而太平洋地區(qū)的其他國(guó)家很可能繼續(xù)通過(guò)其他途徑來(lái)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由。

一項(xiàng)與TPP類似的可能在未來(lái)數(shù)月完成的貿(mào)易協(xié)定是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership, 簡(jiǎn)稱RCEP)，如果這項(xiàng)協(xié)定獲得批準(zhǔn)，將降低或免除中國(guó)、日本、印度及其他太平洋和東南亞國(guó)家間的關(guān)稅。

RCEP不包含一些美式的商業(yè)規(guī)則，這些規(guī)則受到美國(guó)商業(yè)組織的支持、但遭到許多TPP批評(píng)者的詬病。

如果關(guān)稅得以下調(diào)，中國(guó)企業(yè)對(duì)日本等大型市場(chǎng)的出口將立即獲得優(yōu)勢(shì)。

盡管太平洋地區(qū)許多商品已經(jīng)是低關(guān)稅，但根據(jù)上述研究，RCEP落實(shí)后，其他中國(guó)商品在出口至日本時(shí)關(guān)稅可能下降五個(gè)百分點(diǎn)。該研究的估算是基于對(duì)這一地區(qū)現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定得出的。

根據(jù)此項(xiàng)研究，與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，美國(guó)35個(gè)行業(yè)在日本的市場(chǎng)地位可能受到侵蝕，這些行業(yè)對(duì)日本的合計(jì)出口額達(dá)到53億美元。

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