黃益平：供給側改革需要解決新舊產業更替

北京大學國家發展研究院副院長黃益平

2016年11月19-20日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2016鳳凰財經峰會”在京舉行。今年起，鳳凰財經峰會將以“決策與市場”為永久主題，以“思想解放市場”為旨歸，致力于打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平臺。

北京大學國家發展研究院副院長黃益平20日在“改革與增長”圓桌論壇上表示，供給側改革最重要的任務就是把經濟給穩住，保持經濟增長的可持續性，這其中最大的問題就是新舊產業需要升級，支持新舊產業的更替。

以下為發言全文：

黃益平：剛才幾位老師講的我都同意，我的角度比較簡單一些，既然說供給側改革，它的主要目標從學術上來說就是要提高經濟的效率、生產率，從當前來看，恐怕最重要的任務就是把我們的經濟給穩住，保持經濟增長的可持續性，這個就涉及到其實現在是對我們經濟減速的一個解讀，經濟增長減速有很多爭論，包括我們很多學校的同事每天都爭論增長減速是周期性的還是趨勢性的，各種觀點都有。

我個人的看法是這個討論很有意思，但是可能我們現在碰到的最大的問題其實既不是周期性也不是趨勢性，而是一個新舊產業需要升級的問題，不是說現在下來了，過一段時間上去了，或者過一段時間不上去了，而是說過去做的好的產業現在都沒有競爭力了，現在要發展新的產業來支持下一輪的經濟增長，這個我覺得就是我們供給側改革需要解決的問題，其實就是支持新舊產業的更替。

從全國來看，我們很多地方其實都有很多新興產業都在起來，我覺得凡是舊產業不集中，政府不是管得太多的地方，新產業發展都還不錯，包括像深圳、杭州，但是其他的一些地方僵尸企業很多，政府管得很多，過剩產能很嚴重，創新就比較困難，創新企業不發展，年輕人留不住，這樣看我覺得供給側改革要做事情支持創新很重要，恐怕更大的任務是讓舊的已經失去競爭力的產業退出，怎么化解僵尸企業的問題，怎么把政府的手管住，不要什么企業都管。核心的一條我的看法就是怎么化解僵尸企業是當前最重要的一個重點，你要說一二三重點，我就這一條。你再問我，我就說十八屆三中全會上中央說的讓市場機制在資源配置當中發揮決定性的作用。