許善達談“中國應不應該有產業政策”

聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達

2016年11月19-20日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2016鳳凰財經峰會”在京舉行。今年起，鳳凰財經峰會將以“決策與市場”為永久主題，以“思想解放市場”為旨歸，致力于打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平臺。

聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達參加了圓桌論壇《改革與增長》討論。

當主持人曾靜漪拋出“中國應不應該有產業政策？”問題時，許善達以發動機為例，“我們的飛機掉下來一架又一架，不就是因為發動機的問題嗎？”

許善達隨后講到，“有一些事，這些民營企業是不干的，市場是解決不了的，它的長期的投資、巨額的投資、長期沒有回報、風險那么大，國家不做是不行的”。

講到這句話時許善達提高語氣，全場掌聲雷動。

以下為許善達在本論壇發言實錄：

許善達：我認為剛才講這個問題還是要考慮一個問題，就是我們中國是一個發展中國家，我們中國是在一個趕超階段的國家，我們中國在全世界的市場上，實際上全世界的市場不是一個自由市場，你比如說高科技產品美國不賣給你，你不搞嗎？有的東西我們是必須要自己搞的，所以這些東西有一些是市場上沒有很好的回報的，這些領域國家必須投資。

我就舉一個例子說，咱們的北斗衛星，我們自己不搞衛星，就靠GPS，你很多的工作你能做得了嗎？它控制GPS的技術，你用衛星的這些裝備，你能使用嗎？我們的大飛機，你不造，那你這個軍用大飛機誰賣給你？我們可以買空客，可以買波音，軍用運輸機誰賣給你？我們的發動機不造，我們現在誰賣給你好的發動機呢？我們的飛機掉下來一架又一架，不就是因為發動機的問題嗎？這些問題國家不干誰干？我知道有一些企業，這些民營企業是不干的，市場是解決不了的，它的長期的投資、巨額的投資、長期沒有回報、風險那么大，國家不做是不行的，你說這叫產業政策不叫產業政策，我說不清楚，但是我就認為在我們國家的發展過程中間，完全靠市場，絕對是有問題的，一定要有一部分國有資本在做一些我們民間市場解決不了的問題。