劉世錦：創新可以規劃么？規劃的東西叫創新嗎？

圓桌論壇現場圖

鳳凰財經訊 2016年11月19—20日，由鳳凰網與鳳凰衛視聯合舉辦的“2016鳳凰財經鳳凰”在京舉行。今年起，鳳凰財經峰會將以“決策與市場”為永久主題，以“思想解放市場”為旨歸，致力于打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平臺。

國務院發展研究中心原副主任劉世錦先生在峰會上參加《改革與增長》圓桌論壇時表示，創新可以規劃么？政府只要創造利于創新的環境就可以了。

以下為圓桌論壇實錄：

曾瀞漪：我們談改革與增長的時候，供給側結構改革，到現在為止我們還在關注政府這只手在那個地方要伸多長，伸多遠，現在大家應該是爭議還是很大的，最后一輪的提問還是從劉世錦老師開始談其，我們現在在這個地方，我們既希望政府之手也在那個地方，但是你要讓他們完全放開也是不可能的，我們不講太長遠的，我們就講未來的半年或者一年，中國的中央政府或地方政府就近應該在改革和增長方面應該怎么樣做，使得我們既能夠穩增長又能夠改革？

劉世錦：其實我剛才講產業政策的問題，就是我們政府行為中間有時候有一些偏好。它喜歡什么，它就喜歡直接插手，直接制訂產業政策，直接制定科技規劃.

我舉一個例子，最近搞創新，咱們在搞創新規劃，有一次開會講創新規劃的問題，我一開始提了一個意見，我說我說的也不知道對不對，我說創新就能規劃嗎？或者你規劃的東西叫創新嗎？

創新是高度不確定的，你可能試十次試一百次以后才知道這個東西對不對，創新是一個試錯的過程，比如說你規劃某一個東西，你說三年以后實現，也許今天晚上腦洞大開就實現了，也許三年以后，九年以后、三十年以后你都突破不了，所以這個創新我當時建議是政府一定要出一個文件，你叫做創新的指導意見就可以了，最好不要用規劃政策.

但是好像大家都愿意搞規劃，我說的是政府觀念的問題，好像長期以來形成的思維定時式，搞創新、搞規劃，甚至我們某些政府給掛一個牌子說創新型的企業，這個創新企業是能夠任命的嗎？甚至有一些城市是創新型的城市，我相信中國有一些創新型的城市，但是一定是它自己競爭出來的.

這個方面不是說政府它的作用不重要，其實政府的作用相當重要，從保護產權，特別是知識產權，穩定預期，促進要素的流動，包括各種各樣的金融支持，政府要做的事情非常多。

簡單的說就是創造一個有利于創新的環境，這是政府要干的事，我們有時候感覺到這件事情他做的不多，甚至沒有意識到.但是對另外一件事情很感興趣，所以我們現在政府的問題不是說它作用多和少，或者說它應不應該起作用的問題，問題是它應該起什么樣的問題，你是不是意識到這一點了，你會不會這樣起作用？

曾瀞漪：謝謝。

劉世錦：這是現在面臨的挑戰。