劉杉：特朗普突然決定參加達沃斯論壇，背后另有深意

鳳凰財經研究院院長劉杉

在一個分化的世界中，人類有共同的未來嗎？

第48屆世界經濟論壇（World Economic Forum）1月23日至26日在瑞士達沃斯舉行，主題為“在分化的世界中創造共同未來”（Creating a Shared Future in a Fractured World）。論壇聚焦如何找到對于諸如國際安全、環境、全球經濟等共同興趣再次進行合作的方法。

世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布教授在新聞發布會上強調，“由于在包容性發展和世界資源保護方面的集體失能，我們現有的多套全球治理體系同時面臨著失靈的風險。為避免這一狀況，我們首先應該做的即是建立新的合作模式，而這樣的合作必須排除狹隘的利益觀，必須建立在人類共同命運的基礎之上。”

的確，這是一個分化的世界，全球化和反全球化陣營各有重量級旗手，世界第一大經濟體美國和第二大經濟體中國各領一軍，全球治理亟待改革卻又充滿利益分配挑戰，中國特色社會主義與西方民主的制度競爭也躍然臺上。或許是對如何創造共同未來感興趣，也或是對未來充滿迷茫，這屆達沃斯論壇將創紀錄地匯集70個國家元首或政府首腦及38位國際組織負責人參加會議。顯然，在分化的世界中，找到共同點不容易，形成共識更困難。

時隔18年后，美國總統再次受邀參加世界經濟論壇，只不過18年前美國總統帶來的是新自由主義，今日美國總統帶來的是“美國優先”。

世界經濟論壇雖然是思想開放的場所，但全球化主張歷來是論壇主流聲音，美國總統特朗普帶著“美國優先”的理念過來，無疑會在達沃斯引爆“炸彈氣旋”，特朗普也會成為本屆論壇的明星。

盡管論壇組織者每年都邀請美國總統參會，但在克林頓后，美國總統一直拒絕出席論壇，而特朗普作為一位更關注國內事務的總統，這次突然決定參會，顯然背后另有深意。世界經濟論壇作為全球最有影響力的國際論壇，其主流聲音會引領世界，美國顯然不希望它的戰略競爭者在這個地方主導全球議題。

論壇主席施瓦布“合作必須排除狹隘的利益觀，必須建立在人類共同命運的基礎之上”的言論，顯然與中國國家主席習近平在2017年世界論壇的主張一脈相承。習近平其時在達沃斯發表題為《共擔時代責任共促全球發展》的主旨演講,強調要牢固樹立人類命運共同體意識,共同擔當,同舟共濟,共促全球發展。在隨后的聯合國日內瓦總部演講中，習近平再次呼吁構建人類命運共同體。

中國對全球化和自由貿易的堅守，對構建人類命運共同體的倡導，無疑影響了2017年的世界輿論。（鳳凰財經研究院院長劉杉：中國在達沃斯釋放了什么信號）

美國在優先國內事務同時，并不想放棄世界領袖的地位，也不愿看到競爭者在輿論場上的出色表現。就在一個月前，美國發布了國家安全戰略報告，將中國和俄羅斯定義為“戰略競爭者”、企圖改變二戰后美國主導的世界秩序的“修正主義者”。對于競爭者和“修正主義者”的全球言論，美國不能不放在心上。

特朗普為競爭者而來。

特朗普在達沃斯論壇上闡述“美國優先”理念的同時，會重點強調美國領導世界的意義所在，會繼續表態對自由民主價值觀的肯定，更會提出維護世界舊有秩序的美國主張。特朗普無疑將利用達沃斯的國際輿論場，對戰略競爭者提出嚴厲批評，以凸顯美國價值觀的正確，從而表明維護美國利益的合理性。或許特朗普也會重提多邊機制的現實意義，在確保美國優先條件下，繼續主導多邊機制。不過，在美國退出聯合國教科文組織、《巴黎協定》及TPP后，美國到底對多邊機制有多大耐心，仍是未知數。美國貿易談判辦公室最近公開說，讓中國加入WTO是一個錯誤，而美國又對WTO的現有決策機制無可奈何。

美國當然不想讓它的競爭者有朝一日成為世界秩序主導者，為此，美國在無力建設新世界之時，一定會全力維持舊秩序。在達沃斯，美國對它的競爭者打響全面競爭的輿論第一槍。

中國派出了政治局委員劉鶴參加此次論壇，鑒于劉鶴的背景，其發言同樣會引起與會者的興趣，中美對手雖然體重不同，但觀點碰撞依然有看點。中國不久前召開了中共十九大，劉鶴在達沃斯的發言不會超出十九大報告的范圍，會進一步強調習近平構建人類命運共同體的倡導，并提出進一步改革開放，讓中國增長紅利惠及全球。

特朗普的“炸彈氣旋”必定會打破達沃斯小鎮的平和氣氛，但是特朗普不會一統天下，他的另一個對手已經在路上。德國總理默克爾最終宣布參會。作為“西方自由民主價值的最后捍衛者”，她會在達沃斯對特朗普“說不”，而法國總統馬克龍會成為鐵娘子的同盟者。美國與德法在價值觀的碰撞，將成為達沃斯最重要的一場戲。歐洲一體化在英國退歐和歐洲右翼崛起后，正面臨艱難時刻。作為歐洲一體化的兩大支柱，德國和法國的團結是歐洲能夠擁有未來的關鍵所在，因而德法的立場會驚人一致，特朗普將面對德法聯軍的正面碰撞。默克爾將強調自由的價值所在，并會提出改革歐盟的承諾，以穩定歐盟凝聚力。

當然，特朗普極力闡述“美國優先”理念的合理性，不僅是想打贏輿論戰，同時也期望游說全球商業領袖投資美國，實現他的更加現實的商業目的。

論壇組織者本來寄望于通過交流，讓世界領袖們取得共識，以面向共同的未來。但是隨著特朗普的到來，達沃斯必將出現分化的聲音，讓分化的世界變得更加分化。

未來已來，但未來充滿分歧。人類有共同的命運，卻注定無法達成共識。

鳳凰財經研究院院長劉杉